今年8月的一天，头发灰白的郭老太一大早就提着沉甸甸的布袋子，走进湖南省衡阳市涉法涉诉联合接访中心律师信访值班室，这是她第五次来找刘律师。

“上个月我就知道刘律师今天值班，我一早就准备好了信访材料，想请他再帮我看看。”郭老太说，“刘律师性格好、‘耐得烦’，法律问题解释得很清楚，我就相信他。”

近年来，湖南省司法厅严格落实中央部署要求，主动加强沟通协调，在省市县三级法院、检察院、公安、信访、公共法律服务中心等部门分别设立律师信访值班室或值班窗口，安排律师定期值班，参与化解和代理信访案件，引导信访人依法理性维权。

据了解，2018年以来，湖南省本级参与信访值班的律师达4346人次，接待信访案件10744件，提供法律咨询服务10861人次，提出法律意见7878条，有效化解信访纠纷5655件。

杨方律师已连续3年报名参与信访值班工作。

“我之前在省法院、省检察院、省信访局都参与过信访值班，各个单位会给律师提供单独的办公区域，配备基本的办公设备，每个季度都会按考核结果发放值班补贴，时间长了，有的信访人还会‘慕名前来’。”杨方对记者说。

为深入推进信访制度改革，发动律师力量参与化解和代理信访案件，湖南省司法厅、湖南省律师协会近几年积极探索实施“四个标准化”建设，不断建立健全律师参与化解和代理信访案件的规范化制度，推动律师参与信访值班工作取得实效。

为建立标准化工作机制，湖南制订了实施办法、工作方案和操作规程，规范值班律师接待接访、法律援助、申诉代理、案件评析和重大疑难案件办理流程，建立律师评析信访案件机制、管理考核机制和律师代理申诉机制，推动信访积案、难案依法化解。

为坚持标准化人才选用，湖南以政治立场坚定、社会责任感强、服务能力突出、办案经验丰富、恪守道德纪律为标尺，分级建立“值班律师库”和“案件评析专家律师库”，邀请政法单位信访业务骨干为律师进行岗前培训和专题讲座，强化奖惩激励，规范人才选拔、培养和使用。

为打造标准化工作平台，湖南推进“十个一”标准套餐建设，统一规范办公设施、生活保障和标牌标示。依托12348湖南法网组织值班律师“坐”网问诊，“键对键”为信访人和群众提供法律咨询、释法析理等服务。今年以来，湖南全省1.1万余名律师在线为2. 6万人次提供了法律咨询服务。

此外，湖南还强化标准化经费保障，协调省财政厅等部门明确经费补贴标准和发放程序，建立三方监管、衔接顺畅的资金使用机制。

“接下来，我们要在司法部和省委政法委的指导下，进一步健全工作机制、完善工作模式、强化工作保障，结合律师调解、一村（社区）一法律顾问等工作，不断推动律师信访值班、参与信访案件化解和代理工作提质增效，更好发挥律师在基层化解矛盾纠纷的职能作用，努力让人民群众在信访活动中有更多获得感、尊严感。”湖南省律师协会会长杨建伟说。