力保一方平安

　　——冷水滩公安分局2015年工作纪实之打击篇

　　永州火车站有武装特警24小时值守、巡逻；

　　冷水滩城区街道和背街小巷，有全副武装的民警和巡逻的警车闪烁着警灯从你身边经过；

　　在你有需要的时候，民警总是第一时间来到你的身边；

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　　是他们，守护着这座宜居宜业的幸福之城，无时无刻。

　　2015年是冷水滩公安分局面对严峻挑战、攻坚克难的一年，也是冷水滩公安工作取得新进步，队伍建设迈上新台阶的一年。

　　这一年，在党委政府和市公安局新一届党委班子的正确领导下,在冷水滩区副区长、公安分局局长文声禄为“班长”的局党委班子的团结带领下,冷水滩公安分局紧紧围绕中心、服务大局，深入贯彻落实“两加强两提升”警务战略，按照副市长、市公安局长刘新良“不抓打击会误事，必须坚持打击开路；不抓基础会惹事，必须坚持防范为本；不抓法治会坏事，必须坚持严格执法；不抓队伍会出事，必须坚持铁腕治警”总体思路，“以更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案”为目标，认真谋划、扎实推进各项工作，全局民警忠诚担当，实干苦干，兑现了“永州人民给我们一份职责，我们要还永州人民一方平安”的庄严承诺，实现了冷水滩公安跨越式发展。

　　这一年，冷水滩公安分局各项工作和队伍建设取得丰硕成果,实现了多项公安业务指标处于全市领先、全省前列。该局共有4个单位荣获省级荣誉，16个单位荣获市级荣誉，14个单位荣获区级荣誉，共有63人次获得省市区荣誉或立功受奖，其中，1人次获得全省“百优”社区民警称号，1人次获得永州市十大杰出青年卫士称号，2人次获得永州市十大破案标兵称号。冷水滩公安分局获得了全省公安机关侦破命案工作成绩突出集体、全省公安信访工作成绩突出集体、全市优秀公安局、全市公安机关“四项建设”考核标兵单位、全市公安机关亮剑行动第一阶段标兵单位、市公安局二级单位2015年度市政府绩效考评优秀单位、禁毒工作先进县区等高含金量的奖项。

　　攻坚克难，命案必破

　　命案对社会危害性极大，对民警的挑战性也最高，每发一起命案，都是对百姓身心的一次震撼；每破一起命案，都是对百姓身心的一次抚慰。

　　冷水滩公安分局把命案侦破工作作为刑侦工作的重头戏来抓，局领导高度重视，各警种协同作战，现行命案发9破10(中心所1起)，破案率达100%，被评为2015年度全省公安机关侦破命案工作成绩突出集体。2015年10月24日19时20分许，冷水滩公安分局杨村甸派出所接到杨村甸乡一村民报警称：该乡村民段某雄一家三口被人杀伤，其中一人生命垂危。

　　警情就是命令!接警后，市区两级公安机关迅速启动命案侦破机制，局长文声禄马上率相关局领导和刑侦、巡特警、派出所民警迅速赶赴现场处警。获悉情况后，副市长刘新良立即要求冷水滩公安分局全力以赴，迅速查明案情，尽快破案，消除影响，并安排市公安局民警赴现场指导开展案件侦破工作。

　　经初步勘查和调查，查明：现场共发现3名伤者，经送医院抢救，伤者段某某因头部钝器伤抢救无效死亡；犯罪嫌疑人系段某某女婿阳某某，已骑一辆白色电动车逃离现场，后将电动车遗弃在其叔家后去向不明。

　　案发地杨村甸乡岭口村黄茶园系冷水滩区最偏远的山村，山高林密；案发时间正值十八届五中全会维稳安保关键时期；犯罪嫌疑人作案手段凶残，极有可能再次作案······冷水滩公安分局面临巨大压力。

　　案情初步查明后，一张合围追捕犯罪嫌疑人的大网全面撒开，副市长刘新良亲临现场参战督战，在围山搜捕工作处于僵持阶段的关键时刻，副市长刘新良准确决策，科学布警，于10月27日上午在杨村甸乡腾云岭的一处岩壁下将犯罪嫌疑人阳某武抓获归案。经审讯，犯罪嫌疑人阳某某供述：其因与妻子婚后感情不和，其妻于8年前离家出走，阳某某到其岳父段某某家讨要说法和妻子去向未果，遂报复行凶。

　　“命案不破誓不收兵”是冷水滩公安肩负职责的誓言，正是有了这样的誓言，冷水滩民警才能负重前行，勇于拼搏，创造了一个个破案奇迹，演绎了一个个破案神话。

　　2015年2月26日，冷水滩公安分局接到群众报警称：冷水滩仁湾镇东冲村五保户唐某某在其家中被人杀害，其尸体被抛于住房外的茅房里。

　　案发时正值正月和全国“两会”安保期间，该起凶杀案的发生在当地群众中产生了较为恶劣的影响。市、区两级公安机关立即组织警力全力侦破。专案组民警战寒风、斗雨雪，苦战十天十夜，案件成功告破，抓获犯罪嫌疑人唐某宝。经审讯，犯罪嫌疑人唐某宝对因旧日恩怨于2月25日中午前往唐某某家中将其杀害并抛尸的犯罪事实供认不讳。

　　冷水滩公安分局推行命案现场勘查工作“三个不能停”制度，即：未能提取到有价值的痕迹物证，现场勘查工作不能停；未能为案件分析提供有力支撑，现场勘查工作不能停；对现场勘查分析意见有疑义的，现场勘查工作不能停。并籍此全面提升命案侦破工作中的攻坚克难能力。

　　主动出击，常态打击

　　冷水滩公安分局坚持主力攻坚主业、专业对付职业、警情主导警务，全局民警以“案子不破，心里难过；案犯在逃，心急火燎”的责任和担当，以严打整治百日会战为序幕，将日常打击贯穿全年始终，向犯罪分子主动亮剑，全力出击，侦破打击效能实现历史性突破。

　　全年共破各类刑事案件1652起、刑事拘留1300人，批捕、直诉1137人、追回上网逃犯295人、行政拘留4040人，同比分别上升66.36%、107.67%、155.95%、11.7%、53.61%。全部刑事案件破案率为46.93%，同比上升21.38个百分点。

　　坚持黑恶必除,成功摧毁了周某、蒋某庆等7人抢劫、伤害、寻衅滋事涉恶犯罪团伙，全年共刑事拘留恶势犯罪嫌疑人22人。坚持盗抢必打，快速侦破了李某入室抢劫非法拘禁案、“6·13”尾随持刀抢劫等社会反响强烈的恶性抢劫案，成功摧毁了砸车窗玻璃盗窃车内财物、持电棒抢劫、盗窃农村家畜家禽等犯罪团伙46个。严厉打击毒品犯罪，全年共破部督毒品目标案件3起、省督毒品目标案件1起，共刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人174人，查处吸毒人员1935人，强戒530人，收缴毒品14599克，同比分别上升228.3%、147.76%、255.7%、316%，冷水滩区被评为全市禁毒工作先进县区。严厉打击涉众型经济犯罪，先后侦办了重大非法集资案件15起。严厉打击网络违法犯罪，“断链”行动共摧毁网络赌博、诈骗、贩毒团伙7个。严厉打击食品、药品、环境违法犯罪，“利剑”行动共刑事拘留21人。

　　2015年11月初，冷水滩公安分局针对辖区内发生的多起砸车窗盗窃车内财物案件开展专案侦查，通过综合调用各种侦查手段，迅速锁定了犯罪嫌疑人。11月6日，刑侦民警在广西恭城一酒店内一举将嫌疑人朱某抓获。

　　经审查，2015年3月份以来，朱某驾驶摩托车先后20次在冷水滩区、零陵区等地，通过砸车窗玻璃的方式实施盗窃，盗走车内大量现金、烟酒、手机等贵重物品，涉案价值20万余元。朱某对犯罪事实供认不讳。

　　2015年6月13日21时许，犯罪嫌疑人唐某程在冷水滩区昌盛街路尾随住在附近的居民邓某某伺机抢劫，邓某某在反抗呼救过程中被犯罪嫌疑人持刀胡乱划刺致手部、锁骨、颈部受伤。作案后，犯罪嫌疑人趁夜色跳入湘江遁逃。案发后，副市长刘新良作出批示：要务必想尽一切办法、穷尽一切手段、集中一切力量、不惜一切代价、戮力同心，限期破案。市区两级公安机关迅速成立了专案组日夜奋战，于 6月27日在广州将犯罪嫌疑人唐某程抓获归案。

　　2015年7月，冷水滩公安分局民警在工作中发现，有两个犯罪团伙在冷水滩区、道县等地私设网站，非法经营网络彩票，发展上千名会员在其私设的网站购买非法网络彩票共计上千万元，非法获利共计六百余万元，严重影响了社会主义市场经济秩序。

　　经过一个多星期的奋战，7月28日，专案组经周密布控，在冷水滩城区、东安县城8个布控点将雷某某、蒋某某等为首的非法经营网络彩票的团伙24人一网打尽。专案组顾不上连日来的奔波劳碌，于29日凌晨再次火速出击，赶赴郴州市将以谭某某、姚某某等为首的非法经营网络彩票的团伙31人一举抓获。

　　知民需，解民难。冷水滩公安分局坚持以打开路，主动出击，主动亮剑，严厉打击各类刑事犯罪，有力地维护了城区社会大局稳定。

　　打击“三堵”“三强”，服务经济社会发展

　　针对堵门、堵路、堵桥等“三堵”群体性事件以及强行阻工、强拉强运、强揽工程等“三强”行为严重影响社会稳定的实际情况，冷水滩公安分局党委高度重视，运用法治思维，坚守法治底线，主动作为，综合施策，重拳整治，取得显著成效。

　　2015年，冷水滩公安分局共依法妥善处置了突发性案(事)件357起，依法打击处理“三堵”违法犯罪人员108人，“三强”违法犯罪人员53人，打击“三堵”“三强”各种排名全市第一。

　　局长文声禄要求全局民警必须严格遵循“无理不能堵门堵路堵桥，有理也不能堵门堵路堵桥”的规定，筑牢全警主动作为、敢于担责亮剑的思想共识。

　　2015年8月31日，城区某集团公司非法集资案投资群体在市委门口非法聚集、扯横幅、堵大门，冷水滩公安分局迅速组织警力控制事态，将牵头者、组织者强制带离现场，并对唐某某、刘某某等10人行政拘留。

　　2015年8月至10月，某集团公司部分员工因搬迁项目补偿问题多次在厂门口及市委、市政府非法聚集，并于10月8日在永州二桥河西路段聚众堵塞交通，造成周边交通瘫痪。分局立即专案专办，依法对唐某、张某某等7人刑事拘留。

　　2015年12月底，熊某某、熊某玲等人阻碍断头路紫霞路施工，分局迅速出警处置，对熊某某、熊某玲予以行政拘留处罚。

　　以问责为鞭策，勇于亮剑不含糊；以机制为保障，现场处置不懈怠；以法治为底线，依法打击零容忍。

　　2015年，冷水滩区共发生“三堵”事件46起，较2014年下降43.2%，中心城区逢事必闹、逢事必堵的形势得到根本扭转。

　　长路漫漫，始见良驹马力；沧海横流，方显英雄本色。在市公安局和区委、区政府的坚强领导下，冷水滩公安分局全体民警将用智慧和力量、汗水和鲜血，继续书写平安、幸福的诗篇，继续展现新的风采，继续创造新的辉煌。(永州日报记者 吴林)