湖南日报记者 王曦 通讯员 宋云钊

　　群众看公安，关键看破案；群众看治安，关键少发案。近日，记者走近永州市公安局，对该市的治安防控体系建设进行深入了解。该局民警告诉记者，近年来，该市公安主动拥抱大数据、云计算，引领社会治安防控体系转型升级，努力实现了破案上升、发案下降、群众满意工作目标。自2015年来，该市刑事案件破案率一直稳居全省第一，公安民调在全省名列前茅。在今年全省公安局长会议上，永州市公安局揽获全部5个大奖，系全省唯一荣获大满贯的市州公安局。

　　共建共享，多元共治卫民安

　　1月22日， “万人巡防”手机APP上，祁阳县长冲村一名巡防员反映问题：有人在该村偷狗，并附上一张嫌疑车辆照片。接到信息后，市公安局治安防控中心发出协查通报，龙眼井村一巡防员迅速报告：发现一辆与嫌疑小车特征相符的车辆在该村逗留。治安防控中心立即调度周边治安卡口、巡逻民警进行查缉布控，一举抓获两名犯罪嫌疑人，破获系列盗窃家禽家畜案。

　　这是永州社会治安多元共治的一个缩影。近年来，该市市委、市政府把治安防控与经济发展同研究、同部署、同落实、同考核，致力于“社会治安社会治”。除全面推行党政领导带队、机关干部参加的夜巡制度外，该市公安局还组织多方联勤联防。根据大数据研判结果，适时调整巡逻防控的重点时段、路段，落实公安、武警武装联勤巡逻，开展常态化夜巡查缉。

　　市公安局还在全省率先建成“全民眼”视频汇聚系统，整合社会视频7800余路为我所用，基层民警既可足不出户调阅辖区视频资源，又可通过互联网调取已接入视频，直接为打击防范服务。警方还在全市发展永州义警1.12万人，发展的士司机、公交司机“蓝背心”3279人，一旦发生重大警情，市、县公安指挥情报中心立即坐镇指挥，实现一呼百应、快速联动。

　　掌控大数据，“警务云”发威助破案

　　2017年5月12日，道县寿雁镇伏水河边一偏僻处发生一起故意杀人案，犯罪嫌疑人作案后潜逃。案发后,民警依托大数据平台合成作战，仅用7小时查明并抓获犯罪嫌疑人李某亮，成功破获该案。

　　道县公安局刑侦大队民警对此深有感触：“以往人海战术都达不到的效果，现在通过大数据、云计算仅仅需要几秒”。“掌握大数据，掌握无限可能。”据永州市公安局警令部主任毛先奇介绍，市公安局将今年确定为“大数据年”，主动将大数据警务融入智慧永州总体框架，推动公安工作由传统警务向现代警务、汗水警务向智慧警务转变。

　　今年1月，永州在全省升起第一朵“警务云”，建成全省第一个公安大数据实战平台，提供600TB云存储、1200核云计算，可实现亿级数据秒级处理。从此，通过互联共享、协议获取等方式，汇集整合公安业务数据、社会信息数据，实现信息资源高度集中、关联共享，为公安工作提供模块化分析、精准化制导。市公安局大数据实战平台每天数据递增量500万条以上，目前，已归集数据475类24亿余条。

　　此外，公安机关在全市建设3000路人脸识别系统点位，建成目前全国最大的人脸识别应用基地，成功实现对目标人员一键定格、一秒识别、一览无遗、一网打尽，使案件朝发夕破、夕发朝破成为可能。并在全国首创建设智能警务基站，将数据统一推送到大数据实战平台，实现人过留影、机过留号、车过留牌。今年运行以来，已直接破获刑事案件239起，抓获网上逃犯47名，提供案件线索332条，有效预警2768人次，真正让飘在天上的数据云成为立体发威的数据端。

　　合成作战，亮出漂亮成绩单

　　永州市公安局冷水滩分局指挥情报中心负责人蒋啸告诉记者：“4+X”中心深度融入大数据警务，把大量人工操作转变为数据跑路云计算，实战成效令人振奋。遇到合成作战，指挥情报中心只需要按部就班、一键推送，真正做到“人在干，数在转，云在算”。

　　“安邦是最大的民心，安全是最大的民生”。永州市副市长、市公安局局长刘新良告诉记者，该市公安创新社会治理思路和载体，全面加强治安要素动态管控，做到了实名管理“零盲区”、重点管理“零缺位”、虚拟管理“零疏漏”。

　　在市公安局里，民警向记者展示一张漂亮的成绩单：在全国率先建成市级寄递安检服务中心和侦控中心，全面落实开箱验视、实名登记、X光机安检“三个100%”制度；加快建设物联网管理系统，为全市爆炸物品生产企业、储存仓库、涉爆单位安装远程音视频监控，危爆物品运输车辆安装GPS系统，强化危爆物品全流程监管；构建全网覆盖、全时运转、全市联动的网上综合防控体系，建成全省首个市级反电信网络诈骗分中心，打击电信诈骗犯罪排名全省第一。今年1至5月，侦破“伪基站”案件13起，排全省第二，网络诈骗案件发案降幅排全省第一。

　　“既有天网，又有地网；既有人防心防，又有物防技防；既管控现实社会，又管控虚拟社会；既有点上的星光闪烁，又有面上的全面开花”，谈起永州的社会治安防控体系，刘新良如此概括道。