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司法接地气 便民暖人心

 文章来源:湖南日报 作者:彭国军 唐忠群 王 燕 王 娟 时间:2017-06-30 09:18:23 

    “真没想到这么快就拿到了救助金,我们家今后再也不用为这事烦心了,真是太感谢雁峰区人民法院的工作人员了,若不是你们的真诚帮忙,我还真不知道什么时候能拿到……”这是今年4月14日,衡阳市雁峰区人民法院为12名困难申请执行人集中发放15万元执行救助金,其中申请人许某因病无法到现场领取,当执行法官将两万元救助金交到其父手上时,许父的一番肺腑感言。

    据了解,像这样一心为民、感人至深的案例,仅仅只是衡阳市雁峰区人民法院司法为民、公正司法,赢得群众频繁点赞的一个缩影。

    “公正司法是人民法院的生命线和灵魂,是司法公信力的基石。”雁峰区人民法院院长陈鸿煦在接受采访时反复强调。近年来,正是在这样的理念指导下,该院紧紧围绕“创一流工作业绩,争全国法院先进”的工作目标,以“人民群众满意”为工作的出发点和落脚点,牢固树立宗旨意识,妥善处理民生案件,切实维护群众合法权益,有效实现了办案法律效果和社会效果的统一。不仅先后获得“全国维护妇女儿童权益先进集体”、“湖南省文明标兵单位”、“湖南省法院先进集体”、“湖南省法院信息宣传先进单位”、“衡阳市落实党风廉政建设责任制先进单位”等殊荣,还涌现出了一大批优秀干警,陈恩华、阳会君、乔永强、郝先红、张玉文等多名同志被最高人民法院授予“荣誉天平奖章”,吴仁智同志被最高人民法院授予“涉民生案件专项集中执行工作先进个人”称号。

    今年5月24日,衡阳市雁峰区人民法院亦被省委、省政府授予“人民满意的公务员集体”。   

      审判执行,以质量赢正义

    “非常感谢雁峰区人民法院的法官为我伸张了正义,你们真的是司法为民的好法官,请接受我的锦旗!”今年1月10日下午,当事人黄某亲手将题为“保护妇女权益,伸张社会正义”的锦旗送到其案件的承办法官鲁值良手中。

    2016年初,原告黄某与被告李某因家暴起诉离婚,同时申请人身保护令。经承办法官核实后,依法开出了人身保护令,并向其共同居住地派出所、社区以及衡阳市妇联权益保障部送达了人身保护令,耐心劝解被告李某写下保证书,有力制止了其家暴行为。

    在该案诉讼过程中,被告李某向法庭提交了四张借条,借款金额达47.5万元,并声称这些都是夫妻双方婚姻关系存续期间的借款,应认定为夫妻共同债务。但原告黄某否认该夫妻共同债务,并称该借款没有用于夫妻共同生活开支,自己对此毫不知情。承办法官从债务的形成、资金来源、用途以及是否用于夫妻共同开支、双方是否明知等方面进行查明,因被告没有具体的证据证明,只有银行交易明细,但银行交易明细并不能直接证明夫妻共同债务以及借款之后具体用于哪些开支,最终没有认定该笔债务为夫妻共同债务。被告李某不服,向上级法院上诉,二审维持原判。黄某为表谢意,向该院赠送了锦旗,为此案划上了圆满的句号。

    “人民法官为人民”。为维护公平正义,该院不断完善执行流程,创新执行方法,发挥联动优势,加大执行力度,最大限度地保护胜诉当事人的合法权益。自立案登记制实施以来,该院的案件受理数、结案数逐年递增、屡创新高,新收案件由2014年的1671件上升至2016年的2611件,增幅达56.3%,法官人均结案数增幅达56.5%。

    面对案件数量大幅增长、案多人少矛盾突出、办案压力巨大的新形势,该院抽调精干力量,坚持“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的原则,多途径解决纠纷,促使当事人自觉服判息诉。譬如,该院在审理村民黄某因土地征收补偿款分配诉某村民小组的案件时,由于判决前向村组宣讲了相关法律规定,判决后该村组则主动向黄某分配了土地补偿款。该案的成功判决,不仅为村组化解此类案件矛盾提供了示范,杜绝了涉案村民长期上访现象,还取得了良好的法律效果,并起到了审理一案、化解一批的社会效果。

    为破解执行难题,该院不断创新执行方法,建立执行信息查控平台,积极推进失信被执行人名单上网曝光和网上司法拍卖,进一步加大失信被执行人的惩处力度,为基本解决执行难奠定了坚实基础,有力提升了人民群众的获得感。据统计,2016年,该院共执结各类执行案824件,执结率达82.9%,同比上升19.3%。执结标的总金额3.08亿元。依法对16个单位和个人进行了罚款,对 15名抗拒执行的被执行人进行司法拘留,对 320名拒不履行义务的“老赖”进行“黑名单”曝光,对2人采取限制出入境,对妨害公务、非法处分查封财产的10人移送公安机关追究刑事责任。

      司法为民,以服务赢信任

    市内某知名酒店20余名员工讨薪案,该酒店未向员工支付工资,未交纳养老保险及医疗保险,多次催要,总是以各种理由推拖。无奈之下,20余名员工将该酒店告上法庭,要求支付工作期间工资、加班费、养老保险及医疗保险。案件进入执行程序后,雁峰区执行法官立即展开工作,向该酒店发出执行通知书,督促其履行义务。但该酒店未自动履行法律义务。执行法官在多次与酒店负责人联系、沟通无果情况下,对该酒店进行强制执行,充分利用执行查询平台,了解被执行人在银行开户存款情况,并将该酒店在某银行账户上的20余万元存款冻结。正是这一有效策略,促使该酒店及时发放了20余名员工的血汗钱,一起为民讨薪案终得以圆满了结。

    “悠悠万事,民生为大。让司法活动更便民、惠民、利民,是法院履行审判职能的归根,亦是法院履行审判职能的结缔。”院长陈鸿煦总结说。该院不仅注重延伸审判职能,以公正的司法、高效的裁判服务人民,还将司法为民宗旨真真切切落到实处——

    大力推进审判方式改革,利用信息技术将诉讼全过程由“线下”搬到“线上”,推行网上立案、网上审理、网上执行、网上信访、网上公开,实现了办案流程、办案方式的革新,切实提升审判质效。以立案窗口建设为重点,将“互联网+诉讼服务”贯穿诉讼流程的各个环节,建立了从接待、咨询、立案的“一站式”服务大厅。推行了首问负责、立案释明、判后答疑等制度,文明接待,认真做好诉讼指导和风险提示,热情、耐心解答当事人的法律咨询。对弱势群体和农民工维权案件做到优先审查、优先立案、优先审理、优先执行。

    为减轻群众诉累,去年,该院下发了《关于开展密切联系群众活动的决定》,拆除“阻隔墙”,畅通融入群众的“最后一公里”,从立案、规范办案流程、便民利民措施、深入走访群众、巡回办案、慰问特困户、案件回访等多方面密切与群众的沟通联系。日常工作中,该院坚持“一张笑脸、一声问候、一杯热茶、一张座椅”的文明接待标准。针对基层实际,该院加大简易程序适用力度,采取合并审理、巡回审判等形式,就地就近化解矛盾纠纷。去年该院共开展巡回办案41次,适用简易程序审结案件633件。

    切实关注群众的切身利益,积极主动为社会弱势群体提供司法保护和司法服务,并对符合救助条件的当事人依法减免诉讼费用,确保有理无钱的人打得起官司、打得赢官司。去年以来,为有经济困难的当事人减缓免各类诉讼费65万元。加大救助力度,去年通过司法救助对11起生活确实困难的申请人发放司法救助金25万元,体现了司法关爱。

     强本固基,以队伍树形象

    队伍强则事业盛。近年来,该院始终把队伍建设当作法院工作重中之重,强化队伍思想、能力和廉政建设,努力锻造了一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质法官队伍。

    该院始终以“打铁还需自身硬”的意识从严治党、从严治院,坚持经常性思想教育及不间断政治学习,不断增强司法为民意识。注重岗位培训,认真组织全院干警参加国家、省、市级法院举办的业务培训,观看专家、学者的授课电教片,开展了庭审观摩、文书竞赛和争做调解能手、办案标兵等评比活动。同时,把廉政建设放到突出位置,从制度层面上不断加强和完善法院党风廉政建设和反腐败工作。自2014年8月20日开始,该院坚持在立案时向每位案件当事人发送一张“廉政监督卡”,详细列明了18项廉政监督事项和雁峰区人民法院纪检举报受理电话、信箱和网站,以“随案走”的方式,对案件的立案、审理、执行等各个环节接受当事人的监督。通过教育、防控、监督三个方面不断增强干警廉洁执法意识。连续五年来,该院实现了干警队伍建设“零违纪”、“零发案”的目标。

    同时,该院非常重视法院文化建设,注重司法能力,重视审判执行调研工作,研究制定重点调研课题,把深入调查研究作为提高干警素质、提升工作能力的重要手段。开展论文竞赛、案例研讨、审判调研等活动,将理论与实际相结合,互相学习,取长补短,形成浓厚的学习氛围;加强教育培训,参加上级法院业务培训和邀请专家行家院内授课指导,积极为法官职业素养的提升搭建多种平台;注重干警身心涵养,精心组织开展演讲比赛、球类比赛等丰富文化活动,培养干警健康向上的兴趣爱好和拼搏进取的争先精神。同时完善配套设施,开放院内图书室、职工之家、院史陈列室,既丰富业余文化生活,又缓解工作压力,促使干警以良好的精神风貌应对审判工作挑战。

    便民的诉讼、阳光的审判、有力的执行,既让人民群众明明白白的打官司,又能够兑现自己的合法权益,雁峰区人民法院用优质、高效、贴心的司法服务,彰显人民法院司法为民的情怀,真正确保了让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义!

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