在近期召开的长沙市平安园区建设现场推进会上，望城经开区、宁乡经开区、暮云经开区远航企业广场交流了平安园区创建经验。

　　近年来，长沙市委、市政府高度重视园区综治工作。自2014年起，市综治委将12个园区纳入综治考评，作为市绩效考核的重要依据。全市各园区围绕确保稳定和发展大局，落实各项综治措施，扎实开展平安园区建设，为园区经济社会事业发展创造了良好的社会环境。

　　近日，剑哥“探秘”这些园区，深入挖掘平安创建的点滴——

　　望城经开区

　　经验越来越足，矛盾越来越少

　　护航园区经济发展 念好“平安经”

　　“不久前，我们这边有个送货的司机是在逃的吸毒人员，过我们这边门禁时，他的身份信息通过系统后台传到了公安系统，系统报警后警察迅速出动将该司机抓获，现场尿检呈阳性。”

　　▲园区巡防的“红袖章”在对企业进出车辆进行检查

　　据晟通科技集团治安保卫站负责人黄立武介绍，企业门禁管理系统跟公安对接后，治安保卫站已配合派出所抓获盗窃、吸毒等在逃犯罪嫌疑人多次。这是望城经开区“335”模式起作用的一个侧面。

　　▲设在望城经开区的审判庭

　　为深入推进综治阵地建设，望城经开区在全省率先推行“335”模式，在园区内建了3个室(信访维稳室、矛盾调解室、网格管理室)；在企业里建了3个站(综治维稳站、矛盾调解站、治安保卫站)；并且通过园区、公安派出所、街道(社区)、企业的共同参与，建立健全了包括综治维稳专职工作队伍、平安志愿者队伍、流动人口协管员队伍、治安巡防队伍、义务巡防队伍5支综治工作队伍。

　　▲智慧园区指挥中心

　　今年，园区还将“雪亮工程”与智慧园区一期工程相结合，在重点企业、重点部位新增智慧安防、智慧环保、智慧食安高清摄像头87个，实时掌握企业安全环保动态。园区核心区域已遍布高清视频探头249个，与街道安防视频监控实现无缝对接，确保资源共享、信息互通、问题联处。

　　宁乡经开区

　　“平安园区”建设只有“进行时”，永远“在路上”

　　法治为主抓手以“平安园区”建设助推经济发展

　　当前园区发展风生水起、群雄逐鹿，区位交通条件、平台承载能力等硬件固然重要，但是平安、公平、正义的法治环境，高效、便捷、优质的政府服务，对后发赶超型园区突出重围更为重要。格力电器全球第十大生产基地，之所以选择宁乡经开区，按格力电器董事长董明珠的话讲，就是“企业家投资必须是理性的。宁乡经开区地理位置、平台条件不是最好，但他们的服务和环境是最优的!”

　　▲"红袖章"队伍徒步巡逻，守护园区企业安全

　　“我们一直致力于将园区打造为人民群众‘工作上有待遇、发展上有机遇、困难时没冷遇、治安上没遭遇’的幸福家园，努力推动‘平安园区’建设提标升档、永葆先进，为园区经济社会发展保驾护航。”宁乡经开区管委会副主任刘辉说。

　　宁乡经开区以法治化建设为切入点和主抓手，全面提升平安园区建设法治化水平，走出了一条“以法治化建设促进平安园区建设，以平安园区建设助推经济发展”的路子。

　　以法治思维引领园区发展。

　　以法治方式构建和谐园区。

　　以法治手段维护社会稳定。

　　以法治保障夯实综治基础。

　　多年来，保持无客商投诉、无群体性上访、无重大安全责任事故的“三无”记录，商事、民事、刑事等案件数量持续下降，2014年起，在年度综治考评中连续三年被评为市级优秀或红旗等次园区，2016年被市委、市政府评定为“平安园区”。

　　暮云经开区

　　平安就是效益!

　　全面深化平安企业创建 “园中园”的平安蜕变

　　“一开始，我的内心是拒绝的。”这句曾经大火的网络语言用来形容远航企业广场在平安企业创建之初的消极心态可以说是十分贴切。

　　“以前，企业有部分人在认识上有误区，片面追求经济效益，觉得平安创建是政府的事。”

　　据远航控股集团行政总监、工会主席肖劲松介绍，以前，一部分企业员工觉得平安企业创建加重了企业负担，花钱又得不到回报，不太想干，大家对平安企业创建没有热情。

　　▲“合同防范风险”讲座

　　从犹豫到下决心，从临时到常态化远航企业广场在认识上、班子上实现了大转变、大换血，远航企业广场平安企业创建工作转变工作作风，从应付到夯实，将无形的安全感成功“变现”，大大“丰收”了满意率。

　　“现在，我们的人员配置是又齐、又强、又专、又稳，像干事业一样，很有成就感。”说起现在主要的工作，60岁还任职平安企业创建办公室主任的肖劲松显得很有干劲。

　　有人的地方就有江湖，有江湖的地方就有纷争。

　　为解决园区中不可避免的矛盾纠纷，2013年，远航企业广场在园区管委会成立了矛盾调解中心，由专人负责建立投诉和纠纷台账，并按照轻重缓急分级办理，最长一个月限期办结；每周二设立管委会主任接待日，听取园区企业意见建议，现场处理矛盾纠纷；每月至少向所在社区、街道、暮云经开区汇报一次矛盾调解情况。

　　▲组织园区企业进行消防安全演习

　　截止到今年7月底，共收集矛盾线索165条，建档率100%，调解反馈160次，反馈率97%，受理矛盾纠纷145起，受理率88%，组织上门走访22次，组织调解会议35次，满意率达到90%以上。2013年底至今，无职工越级上访，无群体突发性事件。

　　在平安园区创建过程中，作为经济发展的主战场和主阵地，长沙市各园区结合实际创造性地开展工作，平安园区建设特色和亮点突出。此外，各园区将综治工作与经济工作同规划、同部署、同考核、同奖惩，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、有关领导共同抓的格局。

　　目前，长沙市平安园区创建工作成效显著，园区矛盾纠纷排查、治安防控、预防违法犯罪、法律服务和安全生产工作得到全面加强，基本实现了 “一升二降三无 ”(公众安全满意度提升、刑事治安案件和非正常上访下降，无重大群体性事件、无重大刑事犯罪案件、无重大安全责任事故)，达到了 “发案少、秩序好、服务规范、治安稳定、员工满意 ”的创建目标。