新湖南客户端4月28日讯(记者 王为薇 王溦 实习生 袁伟业 邓子涵 通讯员 邱杨雨生)执法办案标准不统一、有些案件审限过长、少数法院线索摸排质量不高……针对中央扫黑除恶专项斗争第16督导组在湖南省高级人民法院进行督导期间提出的问题整改清单，今日，省高院对外发布了全省法院的整改情况。

　　统一执法办案标准：回头看+专家库

　　在扫黑除恶专项斗争中，如何认定“恶势力”“保护伞”，这是一个关键性、基础性的问题。

　　本月，省高院统一安排对发改、抗诉案件进行“回头看”，逐件研究分析，查找问题和症结。

　　举个例子，怀化市的姚响等6人寻衅滋事案，沅陵县检察院以恶势力起诉，沅陵县法院判决认定不构成恶势力，沅陵县检察院提出抗诉，后怀化市检察院撤回抗诉。

　　在统一执法办案标准方面，下一步，全省法院还准备借助专家库作用。

　　就在今日上午，省法院召开了扫黑除恶专家和审判咨询专家座谈会。

　　这两个专家库的成员来头可不小!他们都是省法院从省内外高校、省内政法机关聘请长期从事理论研究的知名专家学者和长期从事办案工作、实务经验丰富的同志，从全省法院系统选任多年从事涉黑涉恶案件审判的同志。

　　据了解，针对扫黑除恶专项斗争中遇到的新领域、新类型问题和复杂疑难问题，省高院将适时组织专家集中研判攻关，推动统一执法办案标准，确保精准打击。

　　提升办案效率：常态化清查督办

　　围绕“有些案件审限过长”的问题，全省法院对纳入台账管理的所有案件进行清查分析，逐案查找问题、制定针对性措施，在确保案件质量的前提下，全力以赴尽快结案。

　　4月17日，省高院下发《关于进一步提高全省法院涉黑涉恶案件审判效率的指导意见》。

　　这一指导意见要求，全省法院通过开通绿色通道，落实优先办理，充分发挥庭前会议解决程序性事项、明确争议焦点的功能，突出庭审重点，着力推进庭审实质化、提高庭审效率等措施实现快审快结。

　　目前，省高院正着手启动对审理周期过长案件逐一约谈，要求院领导带队到省高院汇报情况、报告结案计划，省高院将分别不同情况进行处理。

　　据统计，4月1日至27日，共审结纳入专项斗争台账管理的案件118件，其中一审超过三个月、二审超过两个月的案件49件。截至4月27日，一审结案率为82.3%，二审结案率为84.8%。

　　提高线索摸排质量：未发现“保护伞”问题线索，责任人签字背书

　　本月以来，全省法院针对中央督导组交办的线索，扎实开展核查工作。

　　每条线索均指定专人负责，与举报人见面了解情况，所涉案件调卷审查，核查结论层报审核把关，严格按照时限反馈，确保事事有着落、件件有回音。

　　而围绕少数法院“线索摸排质量不高”的问题，省高院指导相关法院全面整改，要求对群众举报的线索详细询问和记录举报人认为涉黑涉恶的理由和依据;对办案过程中发现的问题线索，详细梳理判断可能涉黑涉恶的证据材料。相关法院建立完善线索集体把关和呈报审批机制，着力提升线索的针对性、指向性。

　　针对部分法院对线索摸排和司法建议工作认识不到位、线索来源不广、成效不明显的问题，省高院制定下发《关于加强问题线索排查和司法建议工作的指导意见》。指导意见既明确线索排查和研提司法建议的重点，又指引审查研判方法，同时建立完善线索核查和司法建议纳入合议庭评议和审委会讨论、未发现保护伞问题线索责任人签字背书、适时跟踪线索移送和司法建议送达后续处置情况等多项工作机制，着力推动深挖彻查和源头治理。

　　截至目前，全省法院已移送线索639条，已有反馈218条，成案61件;发送司法建议188份，已有反馈52份。