打造“督促”“协同”之诉

　　湘西州检察院扎实推进公益诉讼工作

　　法制周报·新湖南客户端记者 李翔 通讯员 龙浩

　　近日，湘西州委办、州政府办下发《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的通知》，在全省各市州中首个将支持公益诉讼工作纳入文明建设绩效考核体系的地方政府。

　　自检察机关提起公益诉讼制度确立以来，湘西州检察机关牢固树立“双赢多赢共赢”的理念，广泛凝聚共识强化协同，公益诉讼工作有效开展。2017年7月至今，全州检察机关共收集公益诉讼线索2413件，立案1100件，发出诉前检察建议740件，为国家和社会挽回经济损失1.5亿元。凤凰县检察院等5个单位和个人被省院记功表彰，2起案件被评为全省公益诉讼优案，整体工作位居全省前列。

　　今年1月3日，州委书记叶红专在州检察院报送的公益诉讼工作情况报告上作出批示，充分肯定了前一阶段全州检察机关的公益诉讼工作。

　　州检察院在生态环境、自然资源、市场监督管理等行政执法部门设立检察联络室，就信息交流反馈、线索移送、案件协查等方面加强联系沟通和办案协作。加强与法院、监委等机关的协调协作。州检察院与州中级法院就合议庭组成、检察机关诉讼地位等问题充分协商，形成共识。泸溪、古丈检察院分别与监察委员会建立公共利益保护联动机制，提升公益诉讼的权威性和公信力。

　　畅通渠道，拓宽案件线索来源。公益诉讼是为了人民、代表人民、而且是依靠人民才能实现更好效果的制度。在线索提供、参与和监督案件办理、推动问题整改等各个实践环节，群众积极参与，发挥了重要作用。今年5月，州检察院党组书记、代检察长谈固到吉首大学与师生座谈，动员吉首大学青年志愿者积极参与公益诉讼工作，拓宽公益诉讼工作公众参与度。

　　注重依托人大代表支持，积极接受人大监督，认真办理人大议案。如吉首市检察院根据市人大代表议案办理了峒河、万溶江直排污染河流的公益诉讼案件，保护饮用水安全。依托检察联络室，定期了解相关部门执法信息，拓宽公益诉讼案件线索来源。依托“互联网+”，充分利用网络平台，同步获悉群众投诉，搜集公益诉讼线索。