长沙天心区法院向辖区内各银行、融资担保公司提建议

　　预防和减少诉讼，《司法建议书》来了

　　本报9月23日讯 今日，记者从长沙市天心区人民法院获悉，该院已向辖区内各银行、融资类担保公司发出《司法建议书》，就投资消费、金融借款、融资租赁等金融领域类的案件，提出了四点建议，期盼能有效堵塞工作中的漏洞，预防和减少诉讼，引导单位更好的知法、懂法、守法。

　　据介绍，金融性案件大多事实较为清楚、适用法律争议不大，但审理周期较其他简单民事案件更长，结案延迟。究其原因，主要存在送达难、证据不完整、诉讼请求不明确等情况。以文书送达为例，大多借款人户籍地址、合同联系地址等均不是有效的，导致诉讼文书无法及时送达，需以公告的形式来告知，这往往导致案件审理周期至少延长四个月。

　　为有效降低金融案件诉讼成本，提高纠纷解决效率，天心区人民法院向辖区各银行、融资类担保公司提出了四点建议。第一，在合同中约定借款人的送达地址，如借款人随意填写，法院向该地址进行送达后，会被视作有效送达，由此产生的法律后果，由当事人自行承担。第二，通过移动终端等在线方式签订的合同，借款人应依法签名，而金融机构则需通过人脸识别、电话、短信验证码等方式来核实借款人的身份，要确保电子合同自形成后未被篡改。第三，金融机构安排工作人员与法院对接，若委托诉讼代理人有不明之处，法官可直接与该工作人员沟通，减少沟通成本。第四，积极使用网上立案系统，以实现金融案件立案、审理、送达等环节全程无纸化。

　　《司法建议书》发出后，辖区内各银行和融资担保公司高度重视，发来答复函表示，天心区人民法院提出的司法建议非常及时，极具参考价值，将组织辖区内各分支机构认真学习研究，落实具体要求。

　　■记者 杨昱 通讯员 文天骄