【平安之星】丁茜:她指导办理“操场埋尸案”渎职犯罪系列案等大要案,被评为“全国优秀公诉人”
文章来源:中国长安网 作者: 时间:2021-01-29 13:14:14“她是一名极具工匠精神的检察官,每个案件都力求办得完美,审慎研判每一处细节,大要案交给她办,我们很放心。”丁茜所在湖南省检察院第三检察部主任祝雄鹰这样评价。
丁茜是湖南省检察院第三检察部员额检察官,法律科班出身的她,进入检察机关以来一直在办案一线从事公诉工作,13年的从检生涯,始终秉持公正司法初心,查微析疑审查案件,精益求精立公信,矢志捍卫法律尊严,一片丹心守护百姓平安。高质高效办理了200余件刑事案件,其中死刑二审案件60余件、中管及省管干部职务犯罪案件12件。先后8次获评全省检察机关“先进个人”“优秀共产党员”“优秀员额检察官”,荣立个人三等功2次,2020年荣获“全国优秀公诉人”称号,并入选全国职务犯罪检察工作人才库。
巧解追诉时效难题,捍卫法治尊严
2019年6月20日,失踪16年的邓世平的遗骸在其曾经工作的学校操场跑道内重见天日,一桩16年前的命案,一个以杜少平为首的恶势力犯罪集团及其背后“保护伞”、“关系网”的罪恶,由此浮出水面。
案发后,迅速成为舆情关注的焦点,特别是涉及到相关公职人员的渎职行为,更是引发公众舆论的高度关注。因案情重大疑难,涉案人员众多、法律关系复杂、办理难度大,丁茜临危受命,成为“操场埋尸案”相关公职人员渎职犯罪系列案专案组成员,驻点办案,全程参与指导该系列案的审查起诉、引导取证和出庭公诉工作。
进入专案组,丁茜遇到的第一个难题是追诉时效的问题。这起案件发生在16年前,而10名涉案人员涉嫌罪名的法定追诉期限分别为10年和15年。为此,丁茜在全面审查案卷材料的基础上,准确提出解决方案,围绕被害人家属长期控告这一重要事实,迅速列出取证清单,引导侦查取证,查实了被害人家属在追诉期限内提出控告,司法机关应当立案而不予立案的事实。根据刑法第88条的规定,成功解决了该案诉讼时效的问题,为专案后续成功办理奠定坚实基础。
“如果审查不全面、不细致,稍有疏忽,错过的可能就是影响案件认定走向的关键证据。”丁茜介绍,该系列案中10名涉案人员的渎职行为相互交织,法律关系特别复杂,能否根据各涉案人员的犯罪行为特点,精准适用罪名,成为专案组遇到的又一难题。面对81本厚厚的案卷材料,丁茜丝毫不敢懈怠,对全案证据进行细致的审查、甄别,通过引导侦查取证进一步完善全案证据体系,并对各涉案人员的渎职行为进行准确“画像”。她提出的定性意见也作为检察机关最终起诉指控意见,并被一、二审法院完全采纳。
在指导该系列案出庭公诉时,为了在庭审中以最直观的方式展示证据、揭露犯罪,专案组决定在庭审中采用PPT多媒体示证模式。承担该项指导工作的丁茜,精心制作、修改、调整多媒体示证PPT稿件数百页,从示证体系构建,到示证证据材料的选择、摘录,再到每组证据的内容小结及图表动画设计,各被告人在共同包庇杜少平过程中的渎职行为特点及地位、作用,都以最直观的方式在庭审现场呈现出来。
2019年12月30日,法院一审对“操场埋尸案”相关公职人员职务犯罪系列案公开宣判,以玩忽职守罪和徇私枉法罪分别判处10名被告人七年到十五年等不同程度的有期徒刑。一审宣判后,部分被告人提出上诉。2020年4月3日,湖南省怀化市中级法院二审裁定全案维持原判。
检察机关的起诉指控意见均被一、二审法院采纳。“操场埋尸案”相关公职人员渎职犯罪系列案的成功办理,使深埋于地下16年的沉冤得以昭雪,彰显了湖南省检察机关对难啃之案、蛰伏之徒一查到底、绝不姑息的鲜明态度,提振了公众对维护法治尊严和社会公平正义的信心。
科学构筑证据体系,维护公平正义
“这个案子分给我审查时,已经是第三次发回重审后的二审上诉阶段了。”在丁茜承办的案件中,有一起两人共同作案的故意杀人案让她印象深刻。
这是一起作案动机卑劣、手段残忍的刑事案件,第一被告齐某为了赖账烧毁借条,伙同他人携带汽油到债主家,将女主人及两名年幼的子女烧死在家中。2002年该案发生后,在长达十年的时间里,一审法院3次判处齐某死刑,二审法院均以事实不清、证据不足为由裁定发回重审。丁茜受理案件时,已经是一审法院第4次对齐某作出死刑判决。
“虽然齐某入所羁押后一直翻供做无罪辩解,但翻阅案件的证据材料后,我确信齐某就是作案人,问题的关键是如何立足于侦查机关收集的新证据,进一步完善证据体系,消除证据矛盾,以确实充分的证据锁定齐某作案的犯罪事实。”丁茜说。为此,她认真细致地审查案件材料,谨慎入微地论证还原案发经过,针对案件中存在的疑点和矛盾,对多名重要证人及同案人何某进行复核取证。随着审查、复核工作的深入开展,齐某提出的没有作案动机、没有作案时间、没有到过案发现场的无罪辩解被逐一查否,困扰办案人员多年的证据矛盾、疑点问题也被逐一解释消除,锁定齐某为主作案的证据体系进一步完善。
二审庭审前,针对齐某可能提出的辩解,丁茜制定了一套应对详备的庭审预案。庭审中,在她的步步追问下,齐某对案发后自己的种种反常表现无法自圆其说;在她的指控论证下,齐某的翻供谎言被当庭一一揭穿,其故意杀人的事实真相逐渐得以还原。检察机关当庭发表的认定意见被二审法院全部采纳。
正义虽然会迟到,但绝不会缺席。最终,二审法院裁定维持一审对齐某的死刑判决,并报请最高法核准。经最高院核准,2013年齐某被执行死刑。
严格把握起诉标准,传递司法温度
“我是怀着感恩和激动的心来的。”2020年4月,湖南一上市公司董事长带着锦旗和感谢信来到湖南省检察院,对检察机关助力公司上市表达感激之情。
原来,该公司董事长曾因涉嫌行贿被移送湖南省检察院审查起诉。在案件办理过程中,丁茜所在的办案组自始至终都在认真思考检察机关办案的每一步会给企业的发展带来什么样的影响?而不是简单地“入罪即诉”、“一诉了之”。
经严格审查,办案组认为该董事长犯罪情节轻微,危害不大,不需要判处刑罚。随后,检察机关依法作出不起诉决定。“作出这个决定,是严格贯彻落实最高检发布的规范办理涉民营企业案件11条执法司法标准。检察机关严格把握起诉标准,尽量将司法办案对民营企业发展的负面影响降至最低。”丁茜说。
其实此前,因为该董事长曾被移送审查起诉并被不起诉,其所在公司的上市之路被按下了暂停键。为了消除证监会发行审查委员会对通过该公司上市申请的疑虑,该董事长希望检察机关能够出具一份情况说明。
“这个情况说明既要符合客观事实,又要避免对该公司上市带来不良影响,我们坚守法律底线,逐字逐句、反复推敲,修改二十余次,用法律语言作了客观、中肯、积极的表述。”丁茜说,这份情况说明不仅体现了检察机关的智慧和担当,也体现了检察机关在严守法律底线的基础上,既铁腕“除虫”又柔情“护花”的大局意识。最终,该公司的上市聆讯得以顺利通过。
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