湖南长安网6月16日讯（通讯员 禹雄飞）近年来，株洲高新区加快推进“株洲•中国动力谷”建设，相继开发了天台工业园、金德工业园、栗雨工业园、汽车博览园、新马创新城和天易科技城自主创业园等六大特色园区，园区内汇聚了北京汽车、中车时代电动、时代型材、南方阀门、长城电脑等规模以上重点企业和龙头产业187家，产业人口近10万人。伴随着园区全面迈入高质量发展的快车道，作为护航发展中坚力量的天元公安分局也面临着更加艰巨、繁重、复杂的公安工作形势和维稳保安任务，尤其是面对后疫情时代，如何更好地为园区企业发展和产业升级创造一流的营商环境已成为当前的中心公安工作课题。

面对服务园区创新发展的紧迫形势和更高要求，今年以来，天元公安分局牢树“经济发展我发展”“园区发展我受益”的全局理念，紧扣区情、警情，紧密结合正在开展的队伍教育整顿工作，全面发挥维护园区经济社会发展主力军作用，全力打造园区警务品牌，为园区企业产业发展升级营造一流的社会环境、法治环境和服务环境。

以“零懈怠”作风破解风险难题，让园区企业发展更安心

2020年12月，株洲市公安局天元分局局领导班子率领各所队室主要负责人到高新区部分“高、精、尖”企业开展党建活动，把公安工作自觉融入新区发展。

2021年6月，群丰派出所所长谢坚贞带领社区民辅警走访湖南长城计算机系统有限公司，与企业负责人深入交流，认真倾听企业提出的问题和诉求，帮助企业内部安保人员进行了安保指导，并主动向企业宣传法律知识、讲解安全防范常识，为企业安全发展保驾护航。

以县域警务风险隐患排查整改为抓手，借队伍教育整顿之东风，结合“我为群众办实事”和“百万警进千万家”活动，分局党委班子成员分别带领机关、所队民警走进辖区企业，进行“课题式”走访调研，对企业开展有针对性地指导帮扶，切实掌握和消除化解影响企业产业发展的安全风险隐患，使县域警务改革举措各项成果真正惠及园区广大企业。一是上门做好宣传政策举措的“播种机”。将走访企业作为宣传党委政府和公安机关各项维护营商环境举措的生动载体，第一时间将《株洲市公安局天元分局护航经济发展十项机制》《株洲市公安局天元分局队伍教育整顿为民办实事“856”工作机制》等文件精神传达到每一家辖区重点企业、重点项目，利用民警走访、警企座谈、警务评议等有利时机，广泛深入排查影响企业发展的安全风险隐患，及时对一系列公安惠企利民的好政策进行深入解读，进一步彰显新区公安助力园区创新发展的决心和力度。二是着力做好解决意见问题的“联络员”。认真听取企业发展中面临的实际困难，详细了解制约重点企业、重点项目、中小企业发展的突出问题，广泛收集辖区企业对公安机关的意见建议。对企业内部安全等方面存在的问题隐患，主动帮助找准病灶，积极提供解决方案。通过召开部门联席会等方式，加速推进工作落实，做到每天有推动，周周有重点，先后多次召开推进部署会、联席工作会，对工作中发现的问题认真分析研究，寻求解决问题的办法，坚持做到“大事共议、要事共决、实事共办、难事共解”，努力打造守望相助、和谐共享的平安共同体，以百分之百的努力赢得企业及职工群众百分之百的满意。三是全面做好帮扶企业发展的“助推器”。积极配合党委政府及相关部门开展温暖企业产业项目建设年、平安园区创建、涉企信访积案化解攻坚等行动，全力牵头帮助企业抗击新冠肺炎疫情，解决企业面临的突出治安难题和化解突出风险隐患。同时，分局主动配合市司法局、区法治工作部共同成立了“园区公共法律服务天元区工作站”和全省首个派出所驻汽博园矛盾纠纷调解室，为园区企业提供“零距离”的法律服务和最及时的矛盾隐患化解，进一步优化了园区企业的法治营商环境。今年以来，分局共大力排查化解涉企风险隐患340处，成功调解各类涉企矛盾纠纷225起，依法妥善处置涉企事件28起。

以“零距离”标准提升服务效能，让园区企业发展更省心

天元公安为了服务园区企业，让企业少跑路，在园区设置便企服务窗口

坚持以园区企业发展需求为导向的管理服务理念，全面深化公安“放管服”改革，提供让企业“不操心”“少跑路”的“保姆式”服务，做到“企业吹哨、警察报道”，进一步节约企业发展的人力成本和时间成本。一是行政审批从优从简。为满足园区企业、人民群众“就近办理”需求，进一步配强配足公安分局驻区为民服务中心工作小组，进一步压缩手续审核办理时间，通过前置引导、预约审核、业务分流等有效手段，为办事企业和办事群众节约每一分钟。全面落实公安机关“一证办”工作模式，办理部分审批项目仅需携带居民身份证明即可，其他证明材料由民警自行调取。特别是针对企业员工大宗业务，明确通过提前报送材料进行预约受理，得到企业一致好评。二是窗口服务从速从快。对窗口单位内部工作流程进行优化整合，按照程序标准化、流程公式化的要求，在确保完成各项规定动作的同时，不断升级群众办事体验，通过合理简化手续、提供一站式服务，让申请企业、申请人在派出所办证办事窗口绝不跑一步冤枉路。特别开辟服务企业绿色通道，实现随来随办、即办即走，最大限度地为企业提供方便。三是特事特办效率优先。坚持一切从园区企业实际需要出发，紧密结合公安职能，提供前置服务、定制服务、跟踪服务、法治服务，着力破解企业招揽人才落户难、子女入学入托难等突出瓶颈，助力企业健康发展。今年以来，分局各派出所先后采取预约上门、集中办理、跟踪指导等方式，为60余家企业提供了定制化服务，办理员工个人业务1400人次，帮助整改各类安全隐患120处。

以“零容忍”态度强化平安守护，让园区企业发展更放心

为企业保驾护航。2020年12月，株洲市公安局天元分局马家河派出所为辖区动力谷园区的中车时代新材风电公司破获涉案价值110万余元的锂电池被盗案。共抓获抓获嫌疑人5名，现已追赃挽损 40万余元。图为该案主犯周某指认现场。

为给园区企业营造健康有序的法治环境、公平公正的竞争环境、平安稳定的投资环境，分局聚焦园区重点行业领域和群众反映强烈的治安突出问题，始终对涉企刑事犯罪的高压打防态势，全力推动“平安园区”创建，全方位保护辖区企业合法权益，切实解决企业发展的后顾之忧。一是重拳打击涉企犯罪，保企业发展无忧。坚持依法严厉打击强买强卖、强揽工程、非法阻工、盗窃原材料等危害园区经济发展环境的违法犯罪。针对非法阻工类警情，分局实行派出所、巡警“双出警”举措，对非法阻工人员一律强制带离、重拳打击处理；针对盗窃企业原材料产品等案件，分局实行侦查实战中心牵头属地派出所专案侦办，注重破案抓人与追赃挽损同步进行，全力确保重点工程项目顺利推进，切实维护企业经营者和企业员工人身财产安全。今年以来，分局共依法处置了非法阻工等涉企警情183起，迅速破获了涉企类刑事案件19起，为企业挽回经济损失共计价值300余万元。二是全面做强治安巡防，保企业治安无忧。大力实施县域警务基层基础工作大会战，同步推进县域风险防控和降压发案，以“警民同心、网格走亲”实践活动为载体，分局党委成员带领局属单位、派出所包保园区内30个一类县域风险社区、村和187家重点企业，分局机关全部警力轮班沉到一类风险社区、村、园区重点企业周边和重要部位开展县域警务“压发案、降风险”行动，并广泛发动全区5000余名义务巡逻队、志愿者、红袖章、企业治安骨干及300名网格员等社会治安积极力量共同投入到社区内部、重点企业周边的治安巡防。在加强园区人防的基础上，加快推进“天网”、“雪亮工程”在园区企业周边及关键部位的布点建设进度，密织起园区治安防范的天罗地网。截止目前，全区2021年现行刑事发案较2020年同期大幅下降18%，刑事警情较2020年同期大幅下降29%，园区企业周边刑事发案和刑事警情始终保持在较低水平，为创建“平安园区”奠定了坚实基础。三是着力推动自身安防，保企业内部无忧。树立“安全就是生产力”理念，进一步深化警企联动机制，在企业内部安全管理、反恐防爆演练、技防设施建设等方面建立全面的指导合作机制，当好企业的安全管家。尤其是针对用工人员较多、厂区面积较大、生产经营资料贵重、网络经营渠道集中等规模以上企业和高精尖行业进行上门指导、上门授课、上门普法、上门检测，先后组织企业法人、负责人和内保专干开展30余场次防疫、防火、防盗、防骗、防毒、防恐袭的现场授课并组织预案演练，不断提升企业及时、科学、有效的处置各类安全生产事故和用工安全隐患的能力，共同打造“无疫园区”“无毒园区”“无骗园区”。