湖南长安网6月23日讯（通讯员 贾章雄 邓吉前）江华瑶族自治县以“三无”创建为主线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，全力化解信访问题，2020年以来，成功创建国家级、省级信访“三无”县。

“三无”创建全力推进

江华瑶族自治县将“三无”创建作为全县信访工作固本强基的“牛鼻子”来抓，纳入绩效评估、乡村振兴、文明创建和干部实绩考核范畴，2020年度县委常委会、政府常务会先后11次研究部署信访工作，大力推进信访“三无”县、“三无”乡、“三无”村创建。

“枫桥经验”创新实践

坚持党建引领、政府统抓、各司其职、各负其责，以“1+4+2+X”为基础，积极建设以微信矩阵群为主的“连心桥”网上群众工作平台，整合“12345”公共服务热线、县长信箱、网上信访平台等功能作用，通过“互联网+”科技手段，打造宣传教育、干群互动、阳光监督、基层治理的平台，做到民情主动搜、民意主动引、民声主动应、民事主动办，及时回应人民群众关切、走实走好网上群众路线，不断密切党和人民群众的血肉联系。

信访渠道网络密织

坚持开门接访为民排忧解难，实行周一大接处访工作日制度，每个工作日、特护期每天安排一名县级领导到信访接待中心坐班接访，到岗接访情况实行一天一交办、一周一通报（特护期一天一通报）。“变上访为下访”，“变走访为入户”，变“群众访累”为“干部跑腿”，结合脱贫攻坚、乡村振兴、基层党建等工作，落实领导干部接访下访、包案化解、办事代理等制度。2020年，县级领导在县信访接待中心共接待来访群众427批653人次，共现场化解信访件126件，交办信访件301件；约访下访94批次143人次，大量矛盾纠纷被吸附化解在当地。

矛盾化解着力攻坚

坚持矛盾纠纷“六个一”排查机制，即：村居一天一排查、半月一上报，乡镇和单位半月一排查、一月一上报，县信访局一月一汇总、一通报。健全以访调对接、诉调对接、仲调对接为重点的多元衔接联动体系，持续推动“和事厅”“医患纠纷”“交通事故纠纷”“劳资纠纷”“家庭矛盾”“房地产业协会”等第三方调解平台和领域性、行业性、专业化调解平台建设。书记、县长带头领办难度最大的信访件，带头约访下访信访人，实行接访、包案、督查“三位一体”，以上率下，层层抓落实。2020年，全县各级各部门共排查各类矛盾纠纷520件，各类矛盾纠纷得到成功化解。

重点领域重点整治

深入开展房地产办证信访突出问题集中化解专项行动，制定方案、成立机构、组建专班，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。共摸排全县房地产项目23个，涉及131栋8167户。坚持以人民为中心、群众利益至上，在不突破法律底线、尊重现实，实行税证分离、容缺办理，确保了不发生因房地产办证信访问题引发的重大群体性事件和负面舆情炒作。

法治建设双向规范

严格落实信访工作责任制，每季度开展一次信访问题矛盾纠纷工作督查，重要敏感时期或重大节点不定期进行督查，确保各项工作部署和工作措施落到实处。2020年，共对7个乡镇、5个县直单位通报批评，责令向县委、县政府写出深刻检查24人次，诫勉谈话12人次，通报批评26人次，取消年终评先评优资格4人次。同时，强化依法治访，共行政拘留3人次，依法训诫29人次，依法强制处置来县群体性集访6起，有效地规范了信访秩序。