第一批政法队伍教育整顿启动以来，湖南省委坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，坚持把党对政法工作的绝对领导贯穿教育整顿各方面和全过程。

围绕筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神等四项任务，湖南全面正风肃纪、反腐强警。“湖南省第一批教育整顿进展顺利、成效显著，推动解决了一大批顽瘴痼疾，实现了政法队伍的政治忠诚进一步筑牢、政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。”湖南省委书记、省人大常委会主任、省政法队伍教育整顿领导小组组长许达哲说。

抓实学习教育，筑牢思想根基

报告会上，安志讲述自己的故事。受访者供图

“我手上的伤疤，是作为一名警察的勋章。”在长沙市公安英模事迹报告会上，报告团成员、长沙市公安局高新分局雷锋派出所所长安志讲述了自己从犯罪分子手里解救人质的故事。

2016年7月，长沙市雨花区东山街道黎郡社区发生一起劫持人质案件。犯罪嫌疑人章某因感情纠葛，引爆自制炸弹，刺伤并挟持了受害人吴某某，情况十分危急。

安志赶到时，吴某某满身是血，奄奄一息，生命垂危。章某情绪激动，将水果刀的刀尖顶在吴某某颈部。为了尽快解救人质，安志主动卸下枪，让章某放松警惕。经过安志的安抚劝说，章某同意将人质送往医院治疗。

危机并未解除。章某一边嚷着让安志后退，一边推着担架车，朝救护车方向走去。手中紧握的水果刀，仍然顶在吴某某的脖子上方。

安志大脑飞速运转：若是章某一同上了救护车，很可能伤害医护人员。必须立刻将其制服！

身处章某右后方的安志，找到章某向左前方张望的时机，一个箭步冲上前，抓住章某持刀的右手，将其摔倒在地。就在此时，在场民警迅速上来增援，医护人员将吴某某抬上救护车。

最终，吴某某转危为安。而在制服章某的过程中，安志的左手手指被割伤，伤口缝合了7针，留下一条长长的疤痕。

“安志的故事，让我再次重温了从警的初心，要不畏生死、不惧风险，用血肉之躯守护社会安宁、保卫百姓平安。”在现场聆听的长沙市公安局交警支队开福大队民警易赛彬说，“我会以英模为榜样，肩负起人民警察沉甸甸的责任。”

记者了解到，第一批政法队伍教育整顿开展以来，湖南始终把学习教育贯穿全过程，进一步筑牢绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的思想根基。省市县三级共选树基层政法先进集体646个、先进典型4140人，召开英模报告会、事迹宣讲会等1027场次，礼赞和致敬英模，做到学有榜样、比有标杆、赶有方向。

湖南发挥红色资源优势，充分挖掘红色资源“富矿”。各地组织政法干警到“半条被子”发生地等革命圣地，开展现场教育，传承红色基因，赓续精神血脉，推动政法干警从革命足迹中汲取砥砺奋进的精神力量。

湖南分层分批召开警示教育会议，市县纪委监委主要领导作廉政辅导报告，坚持以案说纪、以案说法，组织干警到监狱、看守所、庭审现场接受警示教育，以身边事教育身边人。

政法部门广泛开展廉政家访、“给干警家属写封公开信”等活动，倡导家属严把廉洁家风，体谅民警工作，助力民警上进，实现“知家庭实情，促家庭助廉”，有效预防民警八小时外的廉洁风险。

“我们不断增强学习教育的说服力、亲和力和针对性，让广大政法干警切实增强政治自觉，铸牢思想根基，做到学后有触动、工作见行动。”湖南省委常委、省委政法委书记、省政法队伍教育整顿领导小组第一副组长李殿勋说。

整治顽瘴痼疾，主动交代从宽

在教育整顿自查阶段，湖南省娄底监狱工作人员谭某等3人向组织交来一份情况说明，主动交代在为罪犯刘某减刑过程中存在违规问题。

原来，2014年，刘某曾因犯组织、领导传销活动罪被判处有期徒刑3年，缓刑4年。缓刑期间，又因犯组织、领导传销活动罪，于2017年9月11日被数罪并罚，判处有期徒刑3年3个月。刑期自2017年5月24日起至2020年4月7日止。

根据法律规定，刘某的情况不符合减刑条件。然而，2019年6月至9月，在娄底监狱一监区服刑的刘某呈报减刑期间，时任监区刑罚执行专干谭某、副监区长曾某某、刑罚执行科副科长梁某某由于工作疏忽，未能审查出罪犯刘某缓刑期间又犯罪属于禁止减刑情形，致使刘某被违规减刑3个月。刘某于2020年1月7日刑满释放。

娄底监狱第一时间采取有效措施，将罪犯刘某捕回收监。鉴于谭某等3人主动交代问题，并在全狱警示教育大会上“现身说纪”，根据“自查从宽”政策，娄底监狱给予谭某警告处分，给予曾某某、梁某某诫勉处理。在他们3人的警示教育下，该监狱先后有部分干警向组织主动说明问题，有力地推动了“违规违法减刑、假释、暂予监外执行”这一顽瘴痼疾的有效整治。

“教育整顿开展以来，湖南省监狱系统全面排查1990年以来减刑、假释、暂予监外执行案件61.29万件,排查发现并查结一批问题线索，办结率94%。”湖南省司法厅党组成员、副厅长，省监狱管理局党委书记、局长钟艺兵介绍，对主动交代问题的人员适用从宽政策，而不主动交代且被查出问题的有15人，受到从严处理。

整治顽瘴痼疾，是全国政法队伍教育整顿明确的四项任务之一。对此，湖南开展专项整治行动，推动顽疾大起底、大排查、大整治。

例如，针对违反防止干预司法“三个规定”问题，湖南省公安厅率先运行网上直报机制，在办案过程的关键节点前置嵌入直报程序。对存在干预司法情形的，可以直接链接至公安部“三个规定”直报服务进行录入。通过信息化手段实现逢问必录、智能预警，倒逼办案民警规范执法。

针对政法干警经商办企业，配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷等顽疾，湖南省市场监管局临时下放权限至县一级，全省集中开展相关数据比对、筛查，对可能涉及违规问题的按属地原则进行核查。

在有案不立、压案不查、有罪不究等“三不”案件整治方面，综合运用大数据进行闭环比对，对瑕疵案件、错误案件、涉嫌违纪违法案件分类处置，排查整改违规取保候审、违法违规降格处理、违规超法定审限、虚假终本结案等突出问题。

针对离职检察人员违规担任律师或法律顾问充当司法掮客这一问题，集中组织联合执法检查，托依律师职业查询系统和执法办案系统，排查比对离任人员从事律师执业情况、社会律师与承办法官关联度、案件代理人在同一法院代理案件数量，筛查律师与司法人员不正当交往问题线索，整改问题。

据湖南省政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室主任、省委政法委常务副书记田福德介绍，湖南出台适用“自查从宽、被查从严”政策的实施意见，帮助有问题的政法干警鼓起勇气、打开心结、争取主动，推动顽瘴痼疾整治见人、见事、见效。

解决“急难愁盼”，建立长效机制

长沙市中院执行人员召开执行协调会，研究行动方案。长沙市中院供图

“多亏长沙市中院攻坚克难、强力执行，公司终于拿回了被占用近一年的房产，彻底没有了烦恼。”方正证券股份有限公司法务人员万阳激动地说。

2020年7月、8月，方正证券在淘宝网络司法拍卖平台拍卖成交了9套房产。房产成交后便过户至买受人名下。但其中两处房产一直被案外人非法占用长达近一年时间，无法正常交付。经法院通知、公告，买受人多次上门交涉并报警，物业管理部门多次告知与催促，被执行人伙同案外人，仍然拒不交付，严重侵害了买受人的合法权益。

“我们研判发现，该案案情复杂，被执行人中的自然人和法人，大部分法人代表及股东均属于亲属关系，并集中居住在腾退标的物周围。虽然表面上只是被执行人躲避与法院执行人员会面，但事实上形成了被执行人公然对抗法院执行的局面。”长沙市中院党组成员、副院长范登峰告诉记者，另一方面，这两处房产位于广州，属于异地执行，各类突发状况、问题难以准确全面估量，现场执行实施过程中稍有不慎，极易引发负面效应。

面对这样一块“硬骨头”，长沙中院没有退缩，而是迎难而上。报请湖南省高级人民法院执行局、院党组批准同意后，长沙中院执行局派出37名精兵强将前往广州，依法强制腾空交付两处标的物。由湖南省高院商请广东省高院协同指挥，由长沙市中院具体组织，广州市天河区人民法院协助实施。

4月13日，长沙中院执行干警与当地协助执行人员一道，在买受人、当地相关人员见证下，进入腾房区域。经过反复的法律解释与沟通，最终，3名当事人均表明积极配合执行工作，房屋顺利腾空交付买受人。

“能够实现腾房，作为案件承办人，我也打心眼里高兴。”带队前往广州强制执行的长沙市中院执行局副局长戴晖说，“为民办实事绝不是一句空洞的口号，而是体现在一件件具体的执行案件中。”

据范登峰介绍，以教育整顿为契机，长沙市中院聚焦群众“急难愁盼”问题，开展“执行难”专项治理行动。针对执行案款管理、涉执裁判、涉执信访、违反执行期限管理规定等方面的突出问题，长沙市中院出台整治方案措施，要求全面清理、查纠整改，在此基础上建章立制、长期坚持，查漏补缺、务求实效。

这是湖南省政法机关为群众办实事的一个缩影。第一批政法队伍教育整顿开展以来，湖南省各政法机关深入开展“我为群众办实事”实践活动，有效解决群众反映强烈、影响执法司法公信力的多发性、顽固性、典型性问题，不断提升人民群众的获得感、安全感、幸福感。

教育整顿不是一阵风，在猛药治疴的基础上，还得抓源治本。

省政法队伍教育整顿领导小组有关负责人介绍：下一步，湖南将重点推进中央督导反馈问题整改和“回头看”工作。对尚未办结的案件线索建立台账、下发清单、限期办结；对整改不够彻底的，该回炉的回炉、该返工的返工；对尚未整改的，查明原因、跟踪问效；对整改重视不够、组织不力、敷衍了事、弄虚作假的，严肃问责追责，确保问题整改到位。同时，强化举一反三，注重从制度层面寻求解决办法，推动建立个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决的长效机制。