湖南长安网10月08日讯（通讯员 蒋良辉）湖南道县把“雪亮工程”建设，作为“乡村振兴”建设的首要任务，围绕党政齐心“一盘棋”、科学布点“一张网”、突破最后“一公里”、融合数据“一朵云”，事件处理“一点通”，实现了城、乡、村公共视频监控全覆盖。

思想重视，上下“一盘棋”。县委县政府成立高规格的领导小组和工作专班，并制定下发《关于进一步加强城乡视频监控一体化暨社会治安防控体系建设的意见》《道县“雪亮工程”工作方案》《道县“雪亮工程”考核办法》等一系列文件，明确“雪亮工程”建设作为“一把手”工程来抓，压实各级各部门工作责任，确保建设任务考核到村组。

科学布局，严织“一张网”。为做到乡村视频监控点的布点科学、实用、方便、安全，确定以“划圈”“切块”“分格”“定点”的工作方法，来实现全县视频监控点全覆盖。“划圈”，即依托原中心大镇，把全县划分为21个视频监控圈，做到每个乡镇圩集所在地有30个以上的视频监控点，每个自然村有6个以上的视频监控点，每个村的出入路口都有24小时记录车辆、人员出入情况的电子卡口。“切块”，即在县城按照监控摄像头分布的情况，划分为城南、城北两大块，分别由城南、城北派出所和巡特警大队按块组织巡逻防控工作。“分格”，即在街道、农村及国道、省道交叉路口安装视频监控摄像头，将其划分为若干个网格；“定点”，即在党政首脑机关、水电油气、重要公共场所、学校、医院、金融系统、危险物品仓库等要害部位安装监控摄像头，实时掌握重点部位情况。

模式创新，突破“一公里”。为解决“雪亮工程”建设运行中耗资大、管理难两大问题，采取“企业建设、政府租赁、购买服务”的建设运营模式，即由公司企业全额投资、建设、运营和维护，政府只购买服务，县综治中心建立视频巡查定期考核通报制度，乡镇、村建立专人视频巡查，县财政每月按设备完好率、在线率进行考核并支付租金，打通服务农村的最后“一公里”，实现了“花小钱办大事”的目标。目前已建成的4600个农村视频监控点位，月平均在线率95%以上。

资源整合，升起“一朵云”。以“智慧道州云平台”为依托，将数量优势演变成应用优势，进一步开发相关软件，将全县视频监控系统、网格化管理系统、视频会议系统、联网报警系统，全部整合到县综治中心信息化平台，同时实现对政府各部门视频、公安专业视频、企事业单位视频及其它社会视频资料的全量采集、一体汇聚、联通共享，用最少的投入撬动最大效能。据统计，全县132个内部单位已建的1867个监控探头，43个居民住宅小区中已建的2266个监控探头，加上单位内部视频监控、商场酒店企业自建监控和居民个人自建监控等，已全部接入城乡视频监控系统联网运行，全县城乡视频监控一体化系统内的视频监控点达到15000多个，为基层治安防控编织了一张全域覆盖的安全网。

高效应用，处理“一点通”。将雪亮工程与网格化管理、矛盾纠纷多元化化解、法治宣传等综治重点工作高效应用相结合，建立以网格为基本单元的“1+N”组团，成立了县网格事件联动处置小组，为全县356名专职网格员和8000余名平安志愿者安装手机APP网格员和平安志愿者通过手机APP随时随地发现和上传问题,县综治中心24小时实现事件分流、高效处置”。

“雪亮工程”建设联网应用以来，全县发案率显著下降，社会治安秩序明显好转，群众满意度逐年提升。截至2021年10月份，全县共立各类刑事案件385起，与去年同比下降21.20%，其中“两抢一盗”等可防性案件立91起，与去年同比下降42.73%。