“感谢戒治管理政策使我儿子重获新的生命。”家住浏阳市北盛镇的田某对长沙市禁毒办回访人员感激地说，“我儿子今年20岁，受朋友蛊惑吸食新型毒品电子烟2年多，他以前性格温顺，吸食电子烟后脾气暴躁，甚至动手打我。后来派出所民警将他送到湖南康达自愿戒毒中心戒治管理。出院后，我儿子不再脾气暴躁，还懂得关心家人、做家务，现在已经上班了。感谢党和政府的新政策，感谢派出所民警！”近年来，长沙防范化解风险隐患、夯实禁毒基础工作，积极探索吸毒人员管理新路子，取得了显著成效。

创新工作新理念

近年来，随着禁毒人民战争深入推进，长沙市吸毒人员管理工作取得了长足进步，但吸毒人员戒治管理一直是禁毒工作的难题。为此，该市充分认识到吸毒人员戒治管理工作的长期性、复杂性、艰巨性，逐步转变工作理念，由“重查处”向“查处、戒治和帮扶并重”转变。

出台工作新机制

市禁毒办结合长沙毒情形势，紧紧围绕“减存量、控增量”目标，认真研究贯彻落实工作措施，经过充分调研，于2021年2月出台了《关于加强吸毒人员指定场所戒治管理的通知》《指定场所戒治管理（自愿戒毒）操作流程》《吸毒人员参与指定场所自愿戒毒协议》等系列机制性文件，依托多家自愿戒毒医疗机构，大力开展吸毒人员指定场所戒治管理试点工作，并逐步形成了吸毒人员戒治管理工作规范，鼓励相关吸毒人员到指定场所进行一个月以上的戒毒治疗。创新评估机制，将试点工作纳入全市禁毒工作评估体系，极大促进了基层单位积极性。制定场所管理制度，加大场所巡查力度，逐步形成了规范的戒治管理机制。加大吸毒人员管理力度，戒治管理对象出院后两年内须每半年接受一次毛发涉毒检测，进一步延长管理时间，加大管理力度。

彰显戒治管理新成效

一方面，夯实禁毒工作基础，降低风险隐患。实行戒治管理新机制，最大限度呈现一批隐性吸毒人员，将其纳入日常管理，对吸毒人员形成震慑作用，对处于观望和尝试状态的易染毒人群予以警示教育，有效遏制吸毒群体的蔓延扩大，将吸毒引发的肇事肇祸风险隐患消除在萌芽状态。

戒治管理新机制实行以来，全市现有吸毒人员数下降了16.03%，吸毒人员新增数下降了21.5%，“减存量，控增量”成效明显。根据省禁毒办通报，长沙市今年三季度污水检毒指数同比下降44.8%，毒情形势持续好转。

另一方面，解决了复吸率高的戒毒难题。根据各区县（市）禁毒办反馈信息，在自愿戒毒中心接受指定场所戒治管理的吸毒人员共633人，出院半年后初次毛发检测的135人中，仅有2人呈阳性，复吸率仅为1.5%。

与此同时，解决了回归社会难的难题，出所人员回归社会情况好，满意率高。根据市禁毒办和湖南康达自愿戒毒中心联合开展的跟踪管理反馈，指定场所戒治管理人员期满出院后表现好，90%以上都已正常回归家庭和社会生活。