湖南长安网12月22日讯（通讯员 文龙猛）近日，平安中国建设表彰大会在北京召开，武陵区现场接受“平安中国建设示范县”授牌，捧获全国平安建设最高荣誉——“长安杯”。这个彰显地区美誉度、社会和谐度、群众满意度的荣誉，见证了武陵人12年如一日致力打造“平安武陵”的不懈追求，也是对武陵多年来平安和谐的社会秩序、人民安居乐业的幸福生活作出的最好注解。

平安，民生所盼、发展之基。平安中国建设，关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。近年来，武陵区坚决贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神，紧紧围绕“引领高质量发展，建设现代化新城”的战略部署，以打造社会治理最优中心城区为目标，在加强和创新社会治理中深化平安建设，全区呈现出发案少、秩序好、大局稳的良好局面，群众满意度持续提升。

科技赋能，基层治理更加精细

在武陵区社会治理指挥中心的大屏幕上，全区的网格、小区、楼栋、房屋等基础信息一目了然。武陵区建立起社会治理综合信息平台，整合公安、应急管理、市场监管等36个职能部门的信息数据，连同全区“雪亮工程”的19000多个视频监控摄像头，共同构筑了一张守护百姓生命财产安全的“平安网”。

2020年8月19日凌晨4点，一名男子在仙源社区西城之光网格盗窃电动车，借助“雪亮工程”监控摄像头，公安机关5小时内快速破案。今年8月，东江街道工作人员通过“雪亮工程”视频巡查时，发现一名老人迷路且无法与家人取得联系，在调取沿路监控视频并通过“平安网格微信群”广泛转发的基础上，不到一个小时，成功帮助老人找到家人。

武陵区自2018年开始，按照“自建一批、整合一批、科学布点”的原则，新建整合了公安、交警等重点单位、重点场所、重点行业、重点部位视频监控并全部联网接入市“雪亮工程”平台。近年来，全区通过“雪亮工程”视频巡查，发现并消除各类安全隐患500余起，发现各类违法犯罪48起，帮助寻找走失儿童、老人12起，帮助公安机关案件侦破15起。

借助大数据平台，武陵区建立了8大类特殊人群数据库，进一步完善风险预警防控体系，设定了相应的预警模型，当系统判定符合预警条件时，就会自动推送预警信息给相关工作人员，实现智慧预警。

近段时间，穿紫河司法所所长陈建军收到了武陵区社会治理综合信息平台发来的预警信息，他辖区内的社区矫正对象王某最近一段时间经常晚上出去，凌晨回来。为了加强监管，准确掌握情况，防止矫正对象重新犯罪的可能，陈建军将王某约到了司法所了解情况。

风险预警防控体系运用以来，成功预警风险人员28人次，工作人员都在第一时间进行了走访核查和帮扶管控。

多元共建，社会参与更加广泛

平安建设，群众力量是重要基础。武陵区按照“党建引领、社会动员、共建共享”的方针，大力发展壮大平安志愿者队伍，筑牢平安建设的群众根基。启明街道红卫社区位于城东的老城区，辖区内大多是开放式小区，无围墙、无物业。在社区的组织下，20多名社区党员、居民代表、楼栋长主动成为平安志愿者，每天早晚分队分班次在辖区内巡逻。他们不仅开展禁毒宣传、安全隐患排查、帮扶慰问困难家庭、调解邻里纠纷，还策划举办乐龄课堂，丰富社区空巢老人和留守儿童的精神生活。

像孙德安这样的平安志愿者，全区目前有4万余名，他们结合每月19活动和情暖家庭、护安校园、巡逻守护等众创平安六大项目，深入开展平安隐患排查化解、反电信诈骗宣传、打击防范非法集资、疫情防控等平安建设活动。自2017年10月19日众创平安活动启动以来，平安志愿者共处理矛盾纠纷和安全隐患3000余起，发放各类宣传册100万余份，服务群众200多万人次。

铁腕打击，发展环境更加优化

武陵区按照上级部署，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各种破坏发展的违法犯罪行为，切实打造优越的法治环境，为经济社会高质量发展保驾护航。

2020年1月6日至1月11日，武陵区人民法院对李克明等41人涉黑“套路贷”案件公开开庭审理。这是扫黑除恶专项斗争开展以来，武陵区办理的涉案金额最大、违法犯罪个案最多、组织最为严密、最为典型的一起“套路贷”案件。4月29日，该案公开宣判，被告人李克明被判处有期徒刑二十四年，剥夺政治权利五年，其余被告人分别被判处有期徒刑十六年三个月及以下不等有期徒刑。

李克明等41人涉黑“套路贷”团伙的覆灭，是武陵区开展扫黑除恶专项斗争的一个缩影。自扫黑除恶专项斗争开展以来，武陵区先后成功打掉21个涉黑涉恶团伙和组织，破获涉黑涉恶案件333件，刑拘212人，判决358人，查处涉案资产1.18亿元。

今年，武陵区严格按照中央、省委、市委要求，长效常治开展扫黑除恶工作，参照原有组织形式和分工安排，保留相应领导小组和办事机构，实现常态化运行；深入研判黑恶犯罪新动向，对倾向性、苗头性问题坚持露头就打，严防死灰复燃、坐大成势；常态化开展交通运输、工程建设、自然资源、村霸、电信网络诈骗等专项打击整治，社会治安环境明显改善。

从“心”矫正，管控帮扶更加温情

针对特殊人群的管控帮扶，武陵区探索创新，建立了“3+1+N”工作模式。“3”指的是网格长、社区民警和网格员，“1”指的是网格党支部，“N”包括N个职能部门、N个社会组织和N个志愿者。

在武陵区聚宝戒毒康复服务中心，每月至少召开一次的恳谈会，参加的人员除了戒毒康复人员外，还有帮扶民警、网格党支部书记、禁毒志愿者等。项容喜在戒毒出来后，也曾经迷茫过，在戒毒康复服务中心“3+1+N”模式的帮扶下，心态摆正了，工作也找到了，今年还被评为全省戒毒典型银奖。而一直鼓励帮助他的肖友斌其实也曾是一名吸毒者，在三次强制戒毒后，肖友斌彻底与毒魔决裂。成功戒毒后的他，发起建立了一支由24名戒毒成功人士组成的戒毒同伴教育指导团队，帮助更多的吸毒者摆脱毒品的控制。2018年，肖友斌被评为全省“百千万”戒毒操守典型金奖。

“3+1+N”模式解决了特殊人群“有家无人管、就业无渠道、身心无关爱、生活无着落、社会无良友”的问题。基于这种模式，全区重点人员在控率、管控率均达到100%。

如果说一座城市就是一艘船，那么，平安就如压舱石，确保我们乘风破浪的前行，能够行稳而致远。“长安杯”是武陵区点亮的一张长治久安的新名片，在建设更高水平的平安中国的征途中，武陵将再接再厉、砥砺前行，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。