近年来，湖南省邵阳市邵阳县人民法院下花桥人民法庭坚持多元联动、协同共治，不断健全多元联动解纷机制，畅通诉调对接渠道。整合基层治理资源，激活乡土调解力量，推动矛盾纠纷前端化解、就地处置。以联动聚合力，切实减轻群众解纷负担，进一步夯实辖区平安稳定基础，获评全国首批“枫桥式人民法庭”。

织密“联动网格” 凝聚共治“向心力”

基层治理贵在协同，矛盾化解重在联动。下花桥法庭在当地党委领导下，以整合资源为抓手、以凝聚合力为目标，全面融入构建多方参与、协同高效的基层解纷体系。

融入协同共治网格。下花桥法庭坚持在当地党委统一领导下开展工作，积极构建多方联动解纷体系，完善联席会议、信息互通、线索移送、联合调处、结果反馈等工作机制，有效凝聚起基层治理合力。法庭主动对接辖区各乡镇综治中心、司法所、派出所、村（居）委会、农业服务中心等单位，参加联席会议，进一步明晰职责分工、规范流转程序，形成矛盾联调、隐患联治、平安联创的良好工作格局。

精准分类处置纠纷。针对婚姻家庭、邻里宅基地、土地承包、劳务用工、民间借贷等基层高发纠纷，法庭实行专人负责、分类处置、归口化解，对简单矛盾就地快调，对复杂问题联动解决，对疑难隐患合力攻坚。同时创新推行“1+1+N”联动解纷模式，以1名法庭干警加1名人民调解员为主体，吸纳网格员、乡贤代表共同参与，打破信息壁垒，让人民群众办事更省心、更便捷、更高效。

强化联动解纷实效。近三年来，下花桥法庭通过网格体系开展跨部门联动调处纠纷210余件，合力化解重大疑难纠纷40余件，有效解决了基层调解力量分散、处置周期长、群众来回跑腿等突出问题。随着联动机制常态化、制度化、规范化运行，多方协同、联动共治的解纷格局日趋成熟，为矛盾纠纷就地化解、及时化解提供了坚实保障。

畅通“诉调路径” 跑出便民“加速度”

诉调对接是司法便民的重要路径，高效衔接是提升质效的关键环节。下花桥法庭以流程再造、机制优化为着力点，全力打通人民群众矛盾纠纷化解“快速路”。

构建对接体系。下花桥法庭坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，构建诉前分流、诉中调判、诉后保障的全链条诉调对接体系，推动诉讼与非诉讼渠道高效衔接。法庭在诉讼服务指导室设立专门诉调对接岗，由专人对来访纠纷先行甄别研判，对适宜调解的案件优先导入先行调解，坚持能调尽调、当判则判、调判互补，有效减少诉讼增量。

优化流程服务。为提升衔接效率，法庭持续优化内部流转机制，推行立案导调、线上分流、限时办结、全程跟踪，大幅压缩案件衔接耗时。依托人民法院调解平台和“总对总”平台，线上线下同步开展调解工作，常态化运用远程视频调解、在线司法确认等方式，让群众足不出户即可完成解纷流程，真正实现数据多跑路、群众少跑腿。

开通绿色通道。对于基层组织调解达成的协议，法庭开通司法确认绿色通道，实行快速审查、高效出证，依法赋予调解协议强制执行力，有效打消群众“调解不算数”的顾虑，不断提升基层调解公信力。近三年来，法庭通过诉调对接化解纠纷380余件，纠纷平均化解周期缩短30%，既节约了司法资源，又降低群众解纷成本，群众满意度持续提升。

激活“乡土资源” 提升治理“软实力”

乡土智慧是基层治理的宝贵资源，群众力量是化解矛盾的坚实支撑。下花桥法庭立足乡情民情、深挖本土优势，让基层解纷更接地气、更具温度。

用好乡情调解优势。法庭深入传承“依靠群众化解矛盾”的“枫桥经验”精髓，立足乡土实际，吸纳老党员、老干部、乡贤能人、村干部、法律明白人等组建特邀调解员队伍，打造一支接地气、懂民情、顺民意的基层解纷力量。调解员充分发挥熟人乡情优势，用家常话讲清法理、讲明情理，既解“法结”又化“心结”，努力实现案结事了人和。

夯实源头预防基础。法庭坚持重心下移、力量下沉，常态化开展业务培训、跟班指导、庭审观摩、案例讲评，持续提升基层调解员法律素养和实战能力，筑牢矛盾纠纷第一道防线。同时坚持调解与普法相结合，在调处每一起纠纷过程中同步开展法治宣传，引导群众树立遇事找法、办事依法、解决问题靠法的法治理念，以法治力量涵养文明乡风。

共建良好法治生态。充分用好全院“一乡镇一团队”联点指导解纷机制，采取资源整合模式，以法院专业优势赋能基层解纷组织，指导基层组织有效预防和化解矛盾纠纷。从被动办案转向主动服务，从事后处置转向源头预防，从法院单打独斗转向融入社会全域共治。目前，矛盾前端预防、基层就地化解、公平正义就在身边的治理生态正在逐步形成，为乡村振兴和基层平安建设注入了持久司法动能。