小满过后，记者走进湘西的山谷之间。眼前，连绵的山峦叠翠含烟，一条条清溪穿谷绕村，蜿蜒流淌；错落的土家苗寨掩映在绿意深处，炊烟袅袅，鸡犬相闻。这幅恬静悠然的生态画卷，是湘西百姓世代栖息的家园，也成了记者此行探访的焦点——湘西州检察机关，正以公益诉讼为笔，一笔一画守护着这片土地最珍贵的生态底色。连日来，记者深入办案一线，亲历他们以法治为刃、以履职为责，精准监督、主动作为，用扎实的司法实践守护碧水青山、捍卫群众身边的生态福祉。

万溶江重现碧水清波

“以前江水浑浊刺鼻，夏天更是异味浓重，我们根本不敢靠近，现在河水清亮见底，早晚来江边散步成了日常。”家住万溶江畔的居民张女士感慨万千。生态蜕变的背后，是湘西州检察机关公益诉讼精准履职的有力担当。

2025年5月，一份生态调查报告直击痛点：万溶江城区河段每日有数吨生活污水直排，水质跌至劣Ⅴ类，流域生态遭到严重破坏。由于污水管网治理涉及多部门权责交叉、协同不畅，导致整改滞后，生态损害问题久拖未决。

民生无小事，生态无小事。湘西州检察院果断提级办理，由院党组书记、检察长李丽牵头组建专案组，以行政公益诉讼立案调查，打破部门治理壁垒。

办案团队依托无人机航拍、分段实地勘验、数据溯源核查等方式，全方位摸清全域排污口分布、污染流量及危害程度，精准锁定监管履职漏洞。

2025年8月29日，湘西州检察院与吉首市人民政府召开行政公益诉讼案件磋商座谈会，会议由州检察院党组书记、检察长李丽主持，州人大代表、州政协人资环委、人民监督员，以及住建、生态环境等行政机关代表受邀参加。

为推动问题根源性解决，湘西州检察院牵头组织多方磋商会，邀请州人大代表、政协委员、人民监督员及州住建、生态环境等职能部门参会，梳理问题症结、厘清法定职责、敲定整改方案。2025年10月制发检察建议，督促地方政府统筹全域生态治理工作。

在检察监督推动下，吉首市累计投入数亿元专项资金，全面推进城区污水管网提质改造，建立河长常态化巡河、涉水企业全覆盖监管、多部门数据共享机制，实现全域水环境常态化管控。

同年12月，跟进监测结果显示，万溶江张排国控断面水质稳定达到地表水Ⅲ类标准，黑臭水体彻底清零，重现碧水清波。

“检察监督绝非一纸文书，我们追求的不是程序办结，而是群众看得见、摸得着的生态改善。”该案的办理正是湘西检察以司法之力守护民生生态的真实写照。

守住群众的良田沃土

良田沃土是粮食安全的根基，也是群众赖以生存的宝贵资源。

初夏的古丈县，高标准农田里稻苗青青、长势喜人，层层绿意铺展在山野间，一派生机盎然的丰收图景。而这片沃土的复原，源自湘西州检察机关较真碰硬的公益诉讼监督，守住了耕地保护的法治底线。

2023年3月，古丈县检察院收到一条线索：某龙虾养殖基地涉嫌侵占基本农田。经查，该基地违法占用农用地3.2937公顷，其中多为永久基本农田，属于严重破坏耕地生态的违法行为。

为及时止损复垦，古丈县检察院第一时间向相关单位制发检察建议，要求查处违法行为、监督复垦。两个月后，县自然资源局书面回复：违法行为正在调查，复垦已完成。

但检察官跟进监督时发现，整改存在明显漏洞：违法占地当事人未被立案查处、亦未承担任何修复费用，全部复垦成本均由财政资金支付，导致“政府买单、违法者免责”的不合理局面。

“谁破坏、谁修复是法定原则，生态损害绝不能让纳税人兜底，监管缺位必须依法纠正。”检察机关坚持司法为民、公正监督，认定相关部门未依法全面履职，依法将案件移送吉首市检察院审查起诉。2023年11月6日，吉首市检察院向市法院提起行政公益诉讼。

庭审中，检察机关围绕相关部门履职短板、耕地生态损害、整改失职问题逐一举证、充分论辩，厘清履职责任、阐明法律依据。

同年12月，法院一审支持检察机关全部诉讼请求，确认行政机关履职违法，判令其督促违法行为人承担全部复垦费用。

判决落地后，相关部门依法对违法当事人立案查处，全额追缴生态修复费用，彻底扭转监管缺位乱象。如今，涉案耕地成功纳入国家高标准农田建设项目，土质持续改良，粮食产能稳步提升，真正实现了耕地保护、生态修复、民生保障三重实效。

“公益诉讼不是为了告倒谁，而是为了让该负责的人真正负起责来，用法治守住群众的良田沃土。”承办检察官如是说。

护好家门口的绿水青山

2020年5月至2023年12月期间，黄某在没有采矿许可证的情况下，擅自在保靖县复兴镇的一处山上，开采紫砂矿，1.71亩林地及荒地植被被毁，6000余吨矿产品被运走，违法所得19万余元。

他没想到的是，自己不仅要承担刑事责任，还将面临一笔沉重的“生态账”。

保靖县检察院对该案提起刑事附带民事公益诉讼，诉请法院判令黄某赔偿国家矿产资源损失196508元、异地生态修复费35890元，并公开赔礼道歉。为了让更多群众了解破坏生态环境的法律后果，保靖县检察院联合县法院，将庭审“搬”到村里。县人大代表、政协委员、村干部和数十名群众代表在场旁听。

“我只顾个人私利，擅自开山毁林，破坏了家乡的山水生态，愿意承担所有赔偿责任，全力补植复绿、修复山林。”

庭审中，面对检察官出示的无证采矿认定、现场勘验笔录、矿产资源鉴定报告等证据，黄某当庭认罪悔罪，表示愿意筹款赔偿、落实补植复绿。法庭宣判，支持了检察机关全部诉讼请求。

“以前觉得开山挖矿不算大事，现在才知道破坏生态既要坐牢还要赔钱，以后一定自觉守护好家门口的绿水青山。”“希望检察官多来村里普法，我们太需要这样的法律知识了。”庭审结束后，检察官就地开展法治宣传，参与旁听的村民们感叹。

保靖县检察院到吕洞山镇开展法治宣传。

“把庭审放在群众身边，让法治贴近群众。”保靖县检察院检察官在现场表示，这场接地气的庭审，不仅依法惩治了生态违法行为，更让“破坏必担责、损害必修复”的生态法治理念深入人心，引导群众主动参与生态保护、自觉守护美好家园。

如今，万溶江边，散步的市民多了起来；古丈的农田里，新一季水稻正在拔节生长；保靖的荒山上，新栽的树苗吐出了嫩芽……湘西州的公益诉讼检察官，用脚步丈量每一寸被污染的土地，用法律追索每一份生态修复的费用，用个案推动每一个监管漏洞的堵塞。他们不是“找茬的人”，而是这片绿水青山的“看护人”。

正如一位检察官在办案手记中写下的那句话：“我们办的不仅是案子，更是老百姓家门口的河水、脚下的良田、呼吸的空气。”