湘南腹地，便江蜿蜒。湖南省永兴县以占全国四分之一的白银产量闻名全国，素有“中国银都”美称。柏林镇作为“银都之都”，坐拥柏林工业园、太和工业园两大园区，稀贵金属回收与精深加工全产业链在此汇聚勃发。然而，该镇在发展的同时，也有“成长烦恼”。园区内，产业集聚带来合同纠纷、建设工程纠纷；园区外，土地流转、邻里矛盾等常见难题依然交织。两重治理场景如何一体应对？对此，湖南省永兴县人民法院柏林人民法庭紧扣服务千亿园区定位，锚定“建机制、畅运行、形合力”九字方针，一手抓乡村就地解纷、一手抓赋能产业发展，双手并举写好新时代“枫桥经验”永兴答卷。

织密多元共治防护网

暮色四合，柏林法庭会议室的灯光依旧。几份案件研判提纲、类案风险梳理台账摊放在桌上，法庭干警们围坐在长桌前，每月一次的业务夜研开展得热火朝天。

“近期园区建设工程履约纠纷多发，企业往往因资金周转、合作信任陷入僵局，单纯判决容易案结事不了。”“我们要通过类案梳理找准风险源头，把司法提示放在纠纷发生前”这样的业务夜研，早已成为法庭干警练内功、强本领的固定课堂。从疑难案件复盘到调解技巧交流，大家在一次次头脑风暴中练就善调解、会办案、懂治理的复合能力。

练好内功更要善借外力。为构建一张横向到边、纵向到底的矛盾纠纷“防护网”，柏林法庭主动融入基层社会治理大格局——在乡镇末梢，与辖区党委、政府建立前端治理与多元解纷对接机制，联合镇综治中心、派出所、司法所构建“一庭两所一中心”联动联调格局。在园区一线，与园区管委会共建纠纷预警联调机制，法官定期驻点园区司法服务站，提供合同风险排查、涉法疑问解答等全周期服务；在产业前端，联合县工商联、县金银协会建立常态化沟通机制，吸纳行业专家、商事调解员等组建调解智囊团，精准高效化解稀贵金属等专业领域商事纠纷，以司法之力助力特色产业发展壮大。

从“单兵作战”到“多元共治”，柏林法庭以建机制破题，让矛盾化解的第一道关口守得更牢、防得更靠前。

跑出民生解纷加速度

“辖区发生一起提供劳务者受害责任纠纷，家属情绪激动，请法庭立即介入协同化解！”日前，一通紧急来电从乡镇综治中心直通柏林法庭。法官闻令即动，立即赶赴调解现场。

该案中，朱某受雇于许某、李某，在为房主郭某建房过程中，朱某不慎坠楼身亡，各方因赔偿数额争执不下。“郭某作为发包方需承担连带赔偿责任；许某、李某作为直接雇主亦不可推卸……”法官一边安抚家属情绪，一边迅速厘清法律关系，明晰各方责任边界。最终，四方当事人达成调解协议，法庭当日完成司法确认，大部分赔偿款当场兑付。

面对基层民生纠纷突发性强的特点，柏林法庭建立起快速响应、联动联调、一揽子化解的闭环处置链条，依托联动调解、司法确认等举措高效解纷。此外，柏林法庭始终坚持把基层解纷力量培育抓在日常，定期面向人民调解员开展“订单式”培训，围绕实务问题通过案例讲解、“一对一”指导等方式，推动调解力量从经验型转向专业型。截至目前，柏林法庭已开展调解员专题培训3场次，覆盖辖区调解骨干20余人次，培育了一批基层解纷行家里手。2026年以来，柏林法庭依托联动机制诉前成功化解纠纷32件，辖区民商事案件成讼率同比下降7%。

构建园区善治同心圆

基层稳则根基固，产业兴则动力强。针对辖区园区企业集中、商事纠纷多发的特点，柏林法庭坚持把司法服务贴近企业并嵌入产业链，凝聚园区、行业协会等多方合力，构建前端预防、中端调解、末端回访的全链条司法保障体系。

“合同上白纸黑字写明，按审计报告你们必须返还超付的121万元，还要赔偿相应税费损失！”“工程交付这么久了，有些资料早就找不到了，审计结果我们不服！”此前，湖南某碲业有限公司与郴州某建筑工程公司、周某因车间建筑工程施工合同引发纠纷，各方对立情绪严重。柏林法庭庭长阅卷后第一时间牵头部署，快速启动“法庭＋园区”联动调解机制，联合在园区管委会组建调解工作组，通过上门沟通、面对面协商、背对背劝解，逐项厘清工程款返还、税费承担等核心争议，再从诉讼成本、企业信誉及后续经营发展等角度耐心引导。最终，三方达成调解协议并主动履行完毕，真正实现案结、事了、人和、企安。

2026年4月29日，湖南省永兴县人民法院柏林人民法庭联合当地司法所、人民调解委员会成功调解一起纠纷。

此外，柏林法庭坚持常态化开展“法治体检”“问需于企”活动，推行“巡回审判＋上门调解”便民模式，创新建立“一企一档”动态服务机制，实现风险靶向预判、纠纷精准化解。2025年以来，累计深入园区开展普法宣讲等15场次，为企业排查合同管理、劳动用工等风险隐患9条；联动园区管委会、行业协会化解建设工程、设备买卖等纠纷79件，调解平均办理时长较以往缩短10%。

从田间地头的矛盾消弭，到园区一线的法治护航；从被动收案的定分止争，到主动靠前的源头预防，柏林法庭用一次次暖心调解、一场场精准服务，交出了基层治理与产业服务的双优答卷。“柏林法庭将持续深耕‘园区法庭’特色品牌建设，以法治力量守护一方平安、赋能一地发展，让更多企业在永兴投资放心、创业安心、发展顺心。”湖南省永兴县人民法院（时任）院长刘小武表示。