“法官阿姨，我考上大学了！谢谢你们一直以来的关心和帮助……”近日，湖南省衡阳市中级人民法院国家赔偿委员会接到一个特殊的报喜电话。这一声感谢，跨越数年时光，见证了湖南高院、衡阳中院两级联动、持续救助涉诉困难儿童的温暖历程，也见证了一个从“个案救助”到“制度保障”的儿童救助新机制在衡阳落地生根。

一场车祸击碎一个家庭的希望

故事要从五年前说起。2021年7月25日，一场突如其来的交通事故夺走了小唐父亲唐某某的生命，也彻底改变了这个原本就拮据的家庭的命运。

那时，小唐在读初中，正是需要父母呵护的年纪。他的母亲陈某某因患类风湿病瘫痪在床10余年，生活完全不能自理，长期依靠低保救济；哥哥高中毕业后到广州务工，工作不稳定、收入微薄，打工10余年攒下的积蓄，因母亲常年治病和家庭开支消耗一空。他家一直是建档立卡贫困户，日子过得紧巴巴却也有盼头。

父亲的骤然离世，让这个原本脆弱的家庭雪上加霜。当地法院依法判处肇事者陈某犯交通肇事罪，判处有期徒刑10个月，并赔偿小唐及其家人各项经济损失。然而，判决的正义并未转化为现实的慰藉。案件进入执行程序后，法院穷尽财产调查措施，除从被执行人财付通账户中扣划几千元外，未发现任何可供执行的财产，判处的赔偿款基本落空。

一边是生效判决“执行不能”的现实，一边是瘫痪在床的母亲和尚未成年的孩子。父亲走了，母亲重病无依，小唐的学费、生活费从何而来？这个少年的人生，蒙上了厚厚的阴霾。

两级法院联动施救雪中送炭

2023年，衡阳中院国家赔偿委员会在排查涉诉困难群众线索时了解到小唐一家的遭遇，高度重视。衡阳中院姜曦、肖海军等院领导与承办法官文芳等人多次赴祁东县小唐家中实地走访，与当地村委会、学校沟通交流，详细掌握了这个家庭的困境。

“孩子还小，读书是他唯一的出路，绝不能让他因缺钱辍学。”带着这样的信念，衡阳中院依法第一时间启动司法救助程序，并迅速向湖南高院申报两级联动救助。湖南高院相关部门认真审查案件材料，充分考量小唐家庭的特殊困难，依法作出决定，给予小唐及其母亲司法救助金共计9万元。

就在救助金即将发放之际，命运又一次给了这个少年沉重一击——小唐的母亲陈某某于2023年8月不幸离世。

短短两年间，双亲相继离去，15岁的小唐只能跟随外婆生活。

救助金怎么发才能真正帮到孩子？面对新的情况，两级法院没有简单地一放了之。“孩子还未成年，自控能力有限，外婆年事已高，9万元不是小数目，如果一次性发放，很可能被挪作他用，起不到保障学业和生活的作用。”衡阳中院法官介绍道。

为确保每一分救助金都用在刀刃上，衡阳中院创新工作方法，建立起依托基层组织的救助资金实时管理制度——由小唐的亲属与所在村委会共同开设双控账户，救助金专款专用，全部用于小唐的生活和教育支出，村委会每半年向法院报告一次款项使用情况，为小唐的成长保驾护航。

2025年，最高人民法院与全国妇联联合发布4件保护未成年人权益司法救助典型案例，该救助案例被选为全国典型案例。今年7月，最高法召开全国法院国家司法救助工作会议，该案例再次被湖南高院选为典型案例在会上作经验交流。

全省首个救助机制惠及更多孩童

小唐的救助案例并非个例。类似小唐一样的涉诉困难儿童是一个容易被忽视的困难群体，他们因案件陷入生活困境，却往往因信息不对称、政策衔接不畅等原因，无法及时获得民政、教育、医疗等方面的社会救助。

“办理一个案子，救助一个孩子，更要形成一套机制，帮助更多像小唐一样的孩子。”基于这样的理念，2023年，衡阳中院主动担当作为，专门成立少年审判工作办公室，并联合共青团衡阳市委、市民政局、市教育局、市医疗保障局五部门，在全省范围内率先出台《关于加强对涉诉事实无人抚养儿童救助协作的实施意见（试行）》，构建起各部门积极配合、衔接顺畅的常态化儿童救助协作机制。

这份文件的出台，打破了部门之间的信息壁垒和政策孤岛，建立起“法院主动发现、多部门协同发力、全社会共同参与”的工作格局。根据意见，法院在办案中发现符合条件的涉诉事实无人抚养儿童，可直接对接相关部门，协助落实基本生活补贴、教育资助、医疗救助、关爱服务等全方位保障，实现了司法救助与社会救助的无缝衔接。

制度的生命力在于执行。意见出台后，衡阳中院迅速将小唐纳入首批保障范围，协调教育局为其减免学杂费，联系民政局落实低保待遇和每月1200元的孤儿补贴，还通过“湖南省馨心公益助学促进中心”为其申报了公益助学金。开学前，法官会送去书包、书籍等学习用品；春节前，又会送去米、油等过年物资。一次次走访慰问，一声声叮嘱关怀，让失去双亲的小唐感受到了司法的温度和社会的温暖。

金榜题名传来捷报

在各方的关爱与帮扶下，小唐没有辜负大家的期望。就读于祁东县第二中学的他刻苦学习、成绩优异，在2023年高一年级数学知识能力竞赛中荣获一等奖，化学、物理知识能力竞赛中分获三等奖；2024年两次被评为校优秀学生，一次被评为三好学生。今年夏天，他更是以优异的成绩考上了湖南理工大学，用一份沉甸甸的录取通知书，回报了所有关心他的人。

小唐的成长故事，是衡阳中院救助涉诉困难儿童工作的一个生动缩影。截至目前，《关于加强对涉诉事实无人抚养儿童救助协作的实施意见（试行）》出台以来，衡阳中院已协调相关部门为20余名涉诉事实无人抚养儿童落实了各项救助政策，让更多困境中的孩子看到了生活的希望。

从一案救助到机制建构，从“当下救”到“长久助”，湖南高院与衡阳中院的探索实践，走出了一条司法救助深度融入社会治理的新路径。两级法院上下联动，以双控账户管好救助资金，以多部门协作拓展救助维度，以制度创新扩大救助覆盖面，真正实现了“帮扶一案、规范一类、治理一片”的良好社会效果。