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娄底钢城“轻量化”改革激活园区治理效能

 文章来源:人民公安报 作者: 时间:2026-09-20 11:09:32 

娄底经济技术开发区作为国家级经济技术开发区,是湖南省娄底市打造中部地区材料谷的核心承载地和重要产业基地。园区总面积23.1平方公里,汇聚各类工商企业2175家,其中国家级专精特新“小巨人”企业8家,年产值突破千亿元,是一片产业集聚、动能澎湃的发展热土。

面对发展所需、企业所盼、治理所困,娄底市公安局钢城分局聚焦“轻量化、精准化、高效化”思路,创新打造“金盾安企”园区警务模式,以机制革新、科技助力、群防群治为抓手,破解企业发展痛点、打通治理服务堵点、筑牢平安建设基点,蹚出一条公安护航产业园区高质量发展的新路径。

“小专班”撬动“大协同”

“以前遇事不知道找谁,现在专班一管到底,办事效率实实在在提上来了!”园区某新能源企业负责人的感慨,道出“金盾安企”专班带来的治理之变。2026年春节前夕,该企业因承包商拖欠薪资引起农民工讨薪纠纷,矛盾一触即发。

危急时刻,园区企业负责人拨通“金盾安企”专班热线,专班民警立即启动联动机制,协调相关部门快速抵达现场,当晚便促成薪资垫付协议达成,高效化解涉企矛盾,赢得企业和群众一致赞誉。

“4名民警、1名辅警,就是专班的核心力量。”钢城分局民警杨鹏介绍,“金盾安企”专班人虽不多,但权责明确、机制顺畅,被赋予跨部门联合调度、履职成效绩效考核挂钩、突发事件直接调派力量三项核心权限,实现指挥调度“灵而准”。轻量化配置撬动全方位协同,园区涉企纠纷就地化解率从58%跃升至92%,成为守护企业安心经营、群众安心务工的“及时雨”。

“小应用”赋能“全感知”

“我们赶到现场时,3名可疑人员还没反应过来,全然不知已被全程监控。”回忆起今年5月的处置场景,园区巡防队员记忆犹新。当天,几名可疑人员在企业僻静区域徘徊窥探。通过无人机实时传回的画面,民警杨鹏精准研判、快速调派巡防力量到场,及时劝退可疑人员,消除安全隐患。

娄底经开区地域广、企业多、人员流动大。钢城分局坚持向科技要警力、向数字化要效能,依托“金盾安企”应用系统,构建底数“一张图”、全域“一张网”、危化“一条链”的感知体系,实现园区治理从“被动应对”向“主动防控”转变。

钢城分局系统建成覆盖全域的3D电子沙盘,2175家企业实现“一企一档”精准管理;整合公共视频资源,搭配无人机、高空瞭望设备,构建空中地面立体巡防格局;将涉危化品企业存储点摄像头全量接入公安网,做到“入库—领用—运输”全环节闭环监管,确保危化品“零流失、零事故”。

“小机制”激活“大合力”

今年6月9日,园区某电子厂突发火情并引发纠纷,“金盾安企”专班一键呼叫周边5家企业18名安保力量先期处置,钢城分局民警李东平抵达现场时,明火已扑灭、纠纷已稳控,高效处置得益于园区群防群治机制的成熟运转。

目前,园区156家规上企业安保人员均配备可视化对讲机,实现一键呼叫、双向视频实时回传,应急响应速度大幅提升。钢城分局局长金瑞文表示,群防群治的关键在于调动参与积极性,分局以激励机制破题,推出积分奖励制度,让共治有动力、履职有回报。

园区安企员通过“金盾安企”应用系统开展登录巡查、隐患上报、线索提供等工作,均可获得积分奖励。钢城分局充分发动677支群防群治队伍、837名安企员常态化参与,隐患排查、线索上报、纠纷前置处置全流程闭环流转、全程留痕,确保公平公正、规范有序。

群防群治机制筑牢企业用工安全防线。春节后是招工旺季,企业通过“金盾安企”应用系统核查务工人员信息,精准筛查出不良记录人员,从源头防范用工风险。企业负责人感慨:“以前招工凭经验,现在招工靠系统,用工安全更有保障!”

数据见证实效:今年以来,娄底经开区涉企刑事案件发案数同比下降26%,盗窃类侵财案件发案数同比下降34%,涉企合同诈骗案件发案数同比下降44%,企业安全感满意度从85%升至98.7%。

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