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执行“暖流”,激活营商“春水”

 文章来源:人民法院报 作者: 时间:2026-09-09 17:58:58 

执行干警回访企业了解企业运营情况。

“戴法官,要不是你们跨省奔波,帮我们追回50万原料款,现在整条生产线说不定都停摆了。”近日,某企业负责人陈某握着前来回访的湖南省株洲市渌口区人民法院执行局负责人戴威华的手,语气里满是感激。这笔关乎企业生死存亡的货款,经渌口区法院执行干警奔走两省、连轴转一周,终于全额到位。

这是渌口区法院服务高质量发展大局,将执行工作融入优化营商环境“一盘棋”的缩影。面对企业的急难愁盼,执行干警既当“护航员”,又做“解难人”。据悉,2025年以来,该院共执结各类涉企案件1646件,执行到位金额1.53亿元,以司法“硬措施”提升营商环境“软实力”,同时还对有潜力但暂陷困局的企业采取“活封活扣”等柔性措施,为市场主体吃下定心丸,注入稳定发展的法治动能。

善意执行 司法暖企助“重生”

“法官,这几台机器真不能封啊!厂里几十号工人就靠它们吃饭,一封机器就得停工,手头的订单就全黄啦!”望着车间里轰鸣运转的设备,株洲某钢化玻璃有限公司的负责人满脸焦急。在这起承揽合同纠纷案中,执行干警肖泽宇查遍线上线下的流水,发现被执行人除了还在开工的生产设备,账上确无资金可供执行。但他翻阅账目和相关资料后发现,该公司一直在生产经营,订单不断,口碑较好。

一边是申请执行人的合法债权,一边是企业赖以生存的生产线,怎么破解资金链紧张的困局?“若能在监管下让设备继续运转,用‘活封’创造的价值偿债不就两全其美了吗?”办案团队与双方当事人反复协调。

最终,双方敲定了一套“设立专用账户﹢约定比例提存﹢法院动态监管”的方案——只对关键设备作“活查封”,企业按约定比例将营业收入转入还款专户,逐步清偿债务。这样一来,既保住了债权实现的希望,也给企业留下了喘息和重生的火种。

在另一起财产保全案中,被保全人醴陵某公司负责人焦急找到法院,反映其融资账户被冻结、企业面临停摆风险。执行干警肖唯没有草率驳回,而是耐心把两边拉到一起商量:“申请执行人的权利必须保障,但目前对方确有难处。如果把‘输血管’彻底掐断,以后他们更没能力还钱了。”

经过多轮沟通,肖唯提出用部分不动产置换被冻结银行账户的折中方案。“置换后财产仍在法院控制范围内,债权风险可控。只有让企业先活下去、转起来,才能更快筹到钱还债。”方案得到双方认可,被保全企业顺利获得融资并及时付清了欠款。

近年来,渌口区法院执行局始终坚持善意文明执行理念,灵活运用“活封活扣”、给予“履行宽限期”、探索“信用修复激励机制”等柔性司法措施,既有力维护了申请执行人合法权益,也为陷入暂时困境的企业腾出再生空间。

创新机制 “沉睡”权益新激活

胜诉权益碰上“执行不能”,那些无财产可执行的“僵尸案”该怎么破?渌口区法院执行局专门成立积案清理团队,推行“终本”动态管理机制,采用“人工﹢网络”双轨核查模式,通过复盘案情、深挖线索、常态化财产查控等方式,让“沉睡”多年的旧案重新“活”过来。

面对名下查不到任何财产的被执行人株洲某科技公司,执行局政委周蛟多次前往公司调查。“限高”“纳失”都用上了,可公司就是个空壳,工人的工资到底从哪里来?

周蛟带领团队人员重新翻账本、捋线索,仔细比对公司财务数据、资金流水和运营状况,突然揪出一条关键信息:有股东还没实缴出资!案子瞬间有了突破口。他马上找来申请执行人旷某、刘某当面聊:“公司股东出资存在瑕疵,咱们可以走两条路,一是追加未出资股东为被执行人;二是如果公司已经资不抵债,可以向法院申请转入破产程序。”

在法官的详细释法和引导下,当事人选择了“执转破”。后续的破产程序中,工人的工资最终得到全额清偿。

在劳动报酬这类涉民生案件中,渌口区法院通过强化审判、执行与破产的信息衔接,简化移送环节,借助执行信息化平台快速查询关联案件,已经搭建起一套高效的“执破融合”机制,以高效、集中的破产财产统一清理和分配程序,确保职工工资优先、快速发放,有效避免因程序空转导致老百姓权益兑现延迟。

刚柔并济 综合施策破困局

面对部分被执行人不积极履行义务甚至试图以各种“花招”恶意规避执行,执行干警“见招拆招”破解“花式赖账”。

年关将至前的某个夜晚,戴威华的手机突然响起。电话那头是申请执行人焦急的声音:“戴法官,汪某回家了!你们快来!”这起合同纠纷案的被执行人汪某长期下落不明,执行干警曾多次夜间蹲守,始终无果。接到线索后,戴威华迅速组织团队赶往汪某住处。

面对突然出现在家中的执行干警,汪某起初态度蛮横、拒不配合,更不愿支付欠款。戴威华严肃告知:“履行判决确定的付款义务是你的法律责任,逃避只会带来更严重的后果!”面对即将实施的司法拘留措施,汪某终于低下头,面露悔意,表示愿意筹钱。然而,法律的惩戒不会因事后的醒悟而撤回,任何挑战司法权威、漠视生效裁判的行为,都将受到法律严惩。最终,汪某被依法拘留15日。

而对那些有履行能力却心存侥幸的被执行人,一纸《预处罚通知书》往往能起到“敲山震虎”之效。在株洲某建筑建材公司申请执行一案中,被执行公司多次以“账户被冻影响经营”为由请求解封,却始终不主动还款。执行局副局长余岳昕考虑到该企业仍在正常经营,既要保障申请执行人权益,也要尽量不影响企业生产,便向被执行公司送达了一份措辞严肃的《预处罚通知书》,明确列明了如不履行将面临对公司及法定代表人的罚款、拘留、失信惩戒甚至追究刑事责任等后果。

“我们马上筹款,请千万不要采取强制措施!”该公司收到通知后,立即主动联系执行干警,积极寻求和解。该案最终达成和解协议,被执行人按约分期履行。

“通过这些刚柔并济的方式,既有效督促了义务履行、维护了司法权威,又尽可能减少强制措施对企业经营的冲击,实现了督促执行、保护权益、稳定经营的多重效果。”渌口区法院党组成员、审委会专职委员吴博如是说。

阳光执行 聚智聚力赢公信

将执行过程置于阳光下,主动接受各方监督,是提升司法公信力、增进社会理解与支持的重要途径。在湖南某玻璃有限责任公司申请执行某卫浴商行买卖合同纠纷一案中,因被执行人某卫浴商行的法定代表人赖某下落不明且财产难寻而一度终本。在申请执行人提供赖某可能存在高消费、故意规避执行的新线索后,执行局副局长陈磊立即决定重启调查,并特别邀请市人大代表赵正权一同前往执行现场:“希望您能参与见证,让执行工作更公开、更透明。”

行动当日,法院执行团队与协助执行的公安干警密切配合,循线摸排,成功找到了长期隐匿行踪的赖某。面对突然出现的执行干警,赖某起初仍试图狡辩。法官当场出示其银行流水等证据,并严肃地问道:“这些与您经营状况明显不符的大额支出,请说明合理用途。”在确凿证据和多方见证下,赖某无法自圆其说,最终承认了规避执行的行为。法院依法对其作出司法拘留15日的决定。

赵正权感触颇深:“以往对执行难的认识多停留在概念上。今天亲眼看到被执行人如何逃避执行,也见证了法官如何抽丝剥茧、规范办案。执行工作不仅需要智慧与毅力,更需要用阳光监督和透明操作来消除外界对执行难的误解。”

近三年来,渌口区法院持续推动执行公开,主动接受监督,已邀请代表委员现场见证执行35起,开展“执行开放日”活动13次,发布执行进展与典型案例通报105起,不断提升执行工作的透明度与规范性,让公平正义以看得见的方式实现,为构建社会信用体系、优化法治化营商环境注入了坚实的司法公信力。

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