“检察机关不仅为国家挽回千万余元税款，更推动建立了跨部门信息共享机制，助力从违法查处到税款征缴的全流程监管闭环的形成。”2025年12月26日，在湖南省涟源市十八届人大常委会第三十次会议上，涟源市检察院提交的公益诉讼履职报告受到关注。

2025年初，涟源市检察院检察官在履职过程中发现，部分企业违法占用耕地后，自然资源部门未将相关信息移送税务部门，导致耕地占用税“应征未征”。“‘查地不报税、收税不知地’的监管漏洞，不仅造成国家财政收入流失，还可能助长违法占用耕地行为，触碰耕地保护红线。”该院办案检察官说。

在摸清耕地占用税征缴的“堵点”后，该院积极构建“违法占地—耕地占用税”大数据法律监督模型，打通数据壁垒，精准对接自然资源部门2022年至2024年间的行政处罚数据、卫星遥感图斑等核心数据资源，通过建立多维度数据校验规则、构建智能比对算法模型，对相关数据进行整合分析。该院还深度打通与税务部门的数据路径，调取同期征税数据、税款入库明细等核心涉税数据。经对多组数据信息进行比对分析，一批涉税违法线索逐渐清晰呈现。检察官经实地核查，重点锁定了3家违法占地却未申报纳税的企业，推动相关证据链条不断夯实。

2025年6月，该院分别向税务部门和自然资源部门发出检察建议，督促税务部门依法追缴税款、完善征管机制；推动自然资源部门及时移送行政处罚信息、强化执法协同。两部门高度重视，迅速落实整改，自然资源部门系统梳理并移交相关数据，税务部门对38户疑点对象开展穿透式分析，将其中35户列入欠税清册并启动催缴程序。截至目前，漏征的1070万余元耕地占用税已全部追缴到位。

案件办结后，检察机关持续跟进。经调查发现，虽然省级层面已建立信息共享机制，但在市县执行中，因缺乏具体操作细则，制度落实还存在“悬空”现象。调取资料显示，2022年以来，当地自然资源部门未向税务部门移送过相关违法信息。

为从源头解决问题，该院主动牵头，3次组织税务、自然资源部门召开协调会，围绕数据共享不及时、传递缺项等问题研商对策。最终，在省级制度框架下，该院推动建立了涟源市涉税土地违法信息通报平台，实现自然资源部门行政处罚信息向税务部门的实时推送，形成了“查地”与“征税”有效衔接的长效机制。