长沙检察持续深化未成年人综合司法保护
文章来源:长沙检察、长沙政法频道 作者: 时间:2026-01-07 14:54:582025年以来,长沙市检察机关认真贯彻落实最高检、省检察院关于未成年人检察工作的部署和要求,深入推进湖南省守护青少年健康成长三年行动,加强和改进未成年人权益保护,强化未成年人犯罪预防和治理,为未成年人健康成长提供了坚强的司法保障。1月5日,长沙市检察院未成年人检察部副主任彭哲走进演播厅,介绍2025年长沙市检察机关在未成年人保护工作方面的成效。
平安守护
依法惩治侵害未成年人犯罪
主持人:彭主任,我了解到自2024年10月起,湖南开展为期三年的守护青少年健康成长行动,从家庭守护、教育守护、社会守护、安全守护、司法守护五方面保护青少年身心健康,保障青少年合法权益。其中,惩治侵害未成年人犯罪及预防未成年人犯罪是司法守护的重要内容。在惩治侵害未成年人犯罪方面,长沙市检察机关是如何做的呢?
彭哲:一方面,我们依法严惩侵害未成年人犯罪,坚持“零容忍”“零懈怠”,对涉黑恶、涉组织强迫卖淫、涉特殊职责人员等恶性案件依法从重提出量刑建议。另一方面,强化法律监督,如通过梳理全市2024年以来侵害未成年人案件侦查中存在的问题,通报市公安机关,推动下发办案工作提示,进一步提高惩治侵害未成年人案件工作质效;对重点行业实行全链条监督,严格落实“一案三查”机制,重点审查是否存在公职人员失职渎职、滥用职权、徇私枉法等违法违纪线索,依法开展监督。
综合施策
加强未成年人犯罪预防和治理
主持人:好的,那未成年人犯罪的预防和治理也是三年行动的重中之重,在这方面长沙市检察机关又有哪些作为呢?
彭哲:我们主要以一般预防、分级干预和精准帮教为抓手,筑牢预防未成年人犯罪防火墙。
一是推进法治副校长实职化履职,实现在校未成年人一般预防。今年,市检察院联合教育、法院、公安、司法、财政等单位出台《长沙市法治副校长聘任管理工作指南(试行)》,建立法治副校长工作会商制度,明确教育部门、派出机关、学校和法治副校长的工作职责。两级检察院整合优质资源,选派248名检察官担任中小学幼儿园法治副校长、法治辅导员,共举办法治进校园、法治进乡村等活动510次,其中包括法治宣讲、游园会、直播互动等多种形式。
二是助力专门教育矫治工作,推动罪错未成年人分级干预、处遇体系功能发挥。我们向专门学校派驻法治副校长,建立专门教育矫治工作站,参与专门学校学生入学、就读、离校全流程动态评估。开设由检察官与法治教师同堂授课的“双师课堂”,聚焦常见犯罪,选取典型案例,打造了10期“案例教学系列课程”,充分发挥案例警示教育作用,提高教育矫治的专业性和矫治效果。
三是依法惩治、精准帮教涉罪未成年人。市检察院与市公安局联合出台《关于规范开展涉罪未成年人社会调查的通知》,确保依托社会调查,全面了解未成年人的成长经历、犯罪原因和帮教条件,坚持“宽容不纵容”,对于犯罪情节恶劣、主观恶性较深的未成年人依法惩处,对于犯罪情节较轻、主观恶性不大的未成年人依法不起诉或者附条件不起诉,做实“预防就是保护,惩治也是挽救”。今年以来,全市检察机关对120名涉嫌轻微犯罪的未成年人作出附条件不起诉处理,并开展有针对性的监督帮教,提供亲职教育601次,帮助39人圆梦大学、找到工作,大大降低再犯率。
检察机关多方帮教
涉罪少年迷途知返考入大学
主持人:刚才我听彭主任讲到,依法惩治涉罪未成年人的同时,也会开展精准帮教,那么接下来,我们通过一个案例来深入了解一下,检察机关具体是如何做的?
16岁的陆某因无钱购买游戏装备,先后六次采取“拉车门”方式实施盗窃,最终被依法提起公诉并获刑。在该案办理过程中,承办检察官发现,陆某多次盗窃均以满足网络高额消费为目的,沉迷游戏是其犯罪诱因。如不矫治,再犯可能性大。
岳麓区检察院普通犯罪检察部副主任 邬炼:我们进一步调查发现,陆某家庭监护教育不力。其父忙于经商,与其交流时间每天不足3小时。他母亲教育方式简单粗暴,与其关系紧张。家庭关爱、支持的不足促使陆某在虚拟世界中寻求获得感和认同感。针对陆某个人及家庭情况,检察机关与妇联、关工委协作,组成家庭教育指导团队,对陆某家庭开展指导帮助。一是分析用网习惯,约束用网行为;二是建立家庭用网规则,培养健康用网习惯;三是修复亲子关系,营造有管、有教、有爱的家庭环境。经过检察机关、妇联、关工委及陆某父母的共同努力,陆某克服了对网络游戏的沉迷和依赖,重新回归课堂。陆某现已考入某大学信息工程专业,实现了自己和父母期盼的大学梦。
融合履职
推进“六大保护”协同发力
主持人:我们知道未成年人保护工作是一个系统工程,家庭、学校、社会都有责任,只有劲往一处使,相互协同才能达到最好的效果,彭主任,那我们的检察工作从中又能做些什么呢?
彭哲:长沙市检察机关通过加强综合履职,推动社会治理,促进“六大保护”相互融合。一是加强源头防治,推动落实义务教育阶段涉案未成年人控辍保学协作配合机制,共向教育部门通报涉案辍学未成年人13人,向异地检察机关通报涉案辍学未成年人3人,防止在校学生因辍学误入歧途;
二是推进重点行业、重点领域治理。一方面持续强化传统领域侵害未成年人权益问题的监督,如对酒吧违规向未成年人售酒、宾馆酒店违规接待未成年人等问题,通过制发检察建议推动相关职能部门进行治理;另一方面,探索对新业态未成年人权益保护问题开展监督。如芙蓉区院对办案中发现私人影院存在未成年人有偿陪侍、超范围经营等问题,督促相关部门对该辖区内32家私人影院开展全面排查,形成专题调研报告向区未保办呈报,推动多部门协同制定出台《芙蓉区点播影院市场集中规范整治实施方案》,共查处6家违规经营的私人影院。
主持人:看得出来,在过去的一年,长沙市检察机关未检工作在惩治犯罪、犯罪预防和治理等方面都做出了不错的成绩。那么,下一阶段咱们未检工作的重心是哪一方面呢?
彭哲:接下来,长沙市检察机关将持续践行“最有利于未成年人原则”,深化未成年人综合司法保护;常态化开展“利剑护蕾”,依法严厉打击侵害未成年人犯罪;加强未成年人检察社会支持体系建设,有效预防和惩治未成年人犯罪;不断提高综合履职工作质效,促推“六大保护”协同发力,实现从“办理一案”到“治理一片”。
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