湖南株洲荷塘:精准施策强执行 实干担当助发展
文章来源:人民法院报 作者: 时间:2026-03-23 09:49:38晨曦微露,执行干警已揣着案卷奔赴寻人找物一线;深夜的执行指挥中心灯光未熄,只为攻克积年“骨头案”……近年来,湖南省株洲市荷塘区人民法院筑牢规范执行根基,以实干担当破解难题,通过精准施策与温情守护,让公平正义更加可感可触。2025年以来,全院共执结各类执行案件2287件,执行到位金额3.42亿元。
靠前指挥强担当
刚柔并济护民生
荷塘区法院深化执行体制机制改革,积极探索建立起“一把手”直管执行工作模式。针对涉民生等重点案件,院长带头研判、参与个案办理并挂牌督办,全力攻坚“钉子案”“骨头案”。
“感谢院长!我不仅拿到了赔偿款,还在法院的帮助下获得了免费合适的义肢,终于能够重新站立行走了!”当事人文某含泪感慨。
此前,易某驾驶货车与文某相撞,造成文某二级伤残、生活不能自理。文某起诉易某后,案件进入执行阶段,被执行人易某名下无可供执行财产。荷塘区法院院长徐达江带队赴其户籍地村镇走访,在当地政府与村委会的协助下,查明易某与其前妻刘某假借离婚分割财产以逃避执行的事实。掌握确切证据后,徐达江逐级向上级法院请示汇报。最终,三级法院协同发力,促使易某、刘某筹齐剩余赔偿款,该案得以执结。此外徐达江积极协调地方党委、政府及当地爱心企业,为其提供免费义肢及救济帮扶。
“院长亲自调度、协调、督办,全面强化保障、整合多方资源、疏通内外堵点。”荷塘区法院执行局局长田丽丽介绍道,“一把手”直管执行工作模式推行以来,着手消除“内部隐形阻碍”,通过执行反向监督立案、审判,重点审查立案正当性、生效判决文书内容可执行性。对法律文书可执行性产生分歧的,由执行部门函询审判部门;对重大矛盾、疑难复杂、重点领域等案件共同研究、充分沟通,推动矛盾纠纷执前化解,实现立案规范化、审判精细化、执行高效化。并多次协调各方力量保障执行工作,助力构建起外部多元联动执行体系:联合市场监管部门构建“府院联动”惩戒机制,遏制恶意变更法定代表人规避执行行为;联动公安机关建立常态化执行协作机制,破解“查人找物”难题;协调监管中心明确司法拘留收押标准,打通“送拘难”梗阻;对接市区两级公安、财政部门,畅通暂扣款转划执行案款渠道。
2025年以来,荷塘区法院执行到位率较2023年、2024年分别上升23.1%、7.3%;执行完毕率分别提升21%、2.8%,“一把手”直管执行工作模式有效推动群众满意度和执行质效“双提升”。
拓宽路径提质效
盘活资产焕新机
株洲某服装商贸公司拖欠周某劳动报酬4万余元。财产查控显示,该公司账户无资金且无其他传统财产。荷塘区法院执行法官言翔并未就此放弃,随即开展实地调查。在与公司负责人李某谈话时,言翔察觉到李某频繁查看同一个抖音直播界面,遂记录账号信息。经核查,该账号粉丝量可观,直播间主营公司服装产品,月销售额稳定。
言翔立即约谈李某,经释法析理,李某坦言:公司实体经营困难,但依靠网络直播卖货维持运转,已积累数十万粉丝的直播账号。言翔敏锐判断该账号具备市场价值和变现潜力,可作为执行标的。
周某考虑到自己仍在从事服装贸易行业,认为接手此账号可能带来新机遇,便欣然接受以该账号抵偿债务。双方在法官的见证下完成账号换绑和数据交接,债务得以履行,企业得以存续,案件圆满执结。
“新时代执行工作需突破思维定式,当老办法行不通时,就得发掘新型财产,真正把纸上裁决变成劳动者兜里的‘真金白银’,用实实在在的执行举措守护公平正义。”荷塘区法院执行局政委彭帅表示。随着互联网经济发展,游戏装备、数据藏品等新型虚拟财产价值逐渐得到社会与司法认可,执行工作要精准把握“善意文明执行”理念,灵活运用执行措施,拓展执行财产处置范围。针对此,荷塘区法院每月定期举办执行大讲堂,切实提升干警的业务水平。此案正是荷塘区法院面对数字经济时代的新形势、新财产形态下的一次创新实践。
为盘活“难变现、难处置”资产,荷塘区法院主动转变思路,突破“常规财产”固有框架,丰富执行手段。荷塘区法院在审理被执行人某公司劳务合同纠纷案件中,依法及时对该公司名下一台精密设备采取诉中财产保全措施,有效控制涉案财产。进入执行程序后,执行法官全面核查财产状况,在无其他可供执行财产情况下,迅速委托专业机构评估,目前已在淘宝网发布公告公开拍卖。
善执有方纾企困
精准发力助发展
“这份信用修复证明书对我们来说太重要了,有了这张证明补上了信用缺口,我们申请的贷款终于能够下来了!”山东蓬莱某物流公司负责人李某向执行法官杨永致电表达诚挚感谢。良好的信用是企业的“生命线”,而一次“信用污点”,曾让这家企业陷入经营困境。
2024年7月,李某紧急求助:“法官,案件已经履行完毕,但银行以我曾被执行为由拒贷,公司马上连工资都要发不出了,这可怎么办才好啊!”
了解到企业困境后,杨永迅速核实情况,仅用两天时间便为其出具了株洲市首份信用修复证明书,明确相关部门在政府采购、行政审批、融资信贷等领域不得因此案实施信用惩戒。荷塘区法院这一举措不仅帮助企业及时修复信用,也为企业在市场准入、融资信贷等方面提供了支持。
人民法院失信治理工作是社会信用体系建设的核心环节,荷塘区法院认真区分“无力履行”与“拒不履行”,以“预惩戒﹢信用修复”机制建设为抓手,采取“释法明理—预惩戒告知—分级分类—实质惩戒”四步工作法,向被执行人发送预警告知书,督促其主动履行;并严格落实“纠正失信—及时修复—消除影响”的信用修复机制,为市场主体提供“容错纠正”的机会。2025年以来,该院共发出预惩戒告知书600余份,促成140件案件履行完毕,累计为176家履约企业完成信用修复,用执行“硬举措”赋能优化营商“软环境”。
“执行工作需兼顾权益维护与护航发展。”徐达江表示,荷塘区法院将积极融入地方发展大局,秉持善意文明执行理念,在涉企执行中善用“活封活扣”、分级惩戒、信用恢复等举措,以更精准的执行举措、更高效的司法服务,破解执行难题、规范市场秩序,努力减少对企业生产经营的不利影响,为打造一流营商环境贡献法院力量。
- 学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神专题研讨班开班
- 查处虚开骗税企业2410户 2023年湖南挽回税款损失48.2亿元
- 保护知识产权 服务高质量发展——湖南省公安厅公布打击侵犯知识产权犯罪10起典型案例
- 共绘“同心圆”守护“半边天”——省人民检察院、省妇联共同主办检察开放日活动
- 聚力优化营商环境,携手共谋乡村振兴—— 省法院驻大坪村工作队、村“两委”干部赴企参观学习调研
- 补短板 强弱项 努力提升民事检察监督能力
- 方华堂主持召开重点工作调度会强调:自我加压 砥砺奋进 推动工作更有成效 更加出彩
- 法治护航 快乐成长——湖南高院开展防欺凌、防性侵公益普法宣讲
- 省委政法委召开省政协十三届二次会议第0327号提案办理座谈会
- 全省司法行政系统新任司法局长(书记)培训班开班 方华堂作专题辅导


