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湖南株洲荷塘:精准施策强执行 实干担当助发展

 文章来源:人民法院报 作者: 时间:2026-03-23 09:49:38 

晨曦微露,执行干警已揣着案卷奔赴寻人找物一线;深夜的执行指挥中心灯光未熄,只为攻克积年“骨头案”……近年来,湖南省株洲市荷塘区人民法院筑牢规范执行根基,以实干担当破解难题,通过精准施策与温情守护,让公平正义更加可感可触。2025年以来,全院共执结各类执行案件2287件,执行到位金额3.42亿元。

靠前指挥强担当

刚柔并济护民生

荷塘区法院深化执行体制机制改革,积极探索建立起“一把手”直管执行工作模式。针对涉民生等重点案件,院长带头研判、参与个案办理并挂牌督办,全力攻坚“钉子案”“骨头案”。

“感谢院长!我不仅拿到了赔偿款,还在法院的帮助下获得了免费合适的义肢,终于能够重新站立行走了!”当事人文某含泪感慨。

此前,易某驾驶货车与文某相撞,造成文某二级伤残、生活不能自理。文某起诉易某后,案件进入执行阶段,被执行人易某名下无可供执行财产。荷塘区法院院长徐达江带队赴其户籍地村镇走访,在当地政府与村委会的协助下,查明易某与其前妻刘某假借离婚分割财产以逃避执行的事实。掌握确切证据后,徐达江逐级向上级法院请示汇报。最终,三级法院协同发力,促使易某、刘某筹齐剩余赔偿款,该案得以执结。此外徐达江积极协调地方党委、政府及当地爱心企业,为其提供免费义肢及救济帮扶。

“院长亲自调度、协调、督办,全面强化保障、整合多方资源、疏通内外堵点。”荷塘区法院执行局局长田丽丽介绍道,“一把手”直管执行工作模式推行以来,着手消除“内部隐形阻碍”,通过执行反向监督立案、审判,重点审查立案正当性、生效判决文书内容可执行性。对法律文书可执行性产生分歧的,由执行部门函询审判部门;对重大矛盾、疑难复杂、重点领域等案件共同研究、充分沟通,推动矛盾纠纷执前化解,实现立案规范化、审判精细化、执行高效化。并多次协调各方力量保障执行工作,助力构建起外部多元联动执行体系:联合市场监管部门构建“府院联动”惩戒机制,遏制恶意变更法定代表人规避执行行为;联动公安机关建立常态化执行协作机制,破解“查人找物”难题;协调监管中心明确司法拘留收押标准,打通“送拘难”梗阻;对接市区两级公安、财政部门,畅通暂扣款转划执行案款渠道。

2025年以来,荷塘区法院执行到位率较2023年、2024年分别上升23.1%、7.3%;执行完毕率分别提升21%、2.8%,“一把手”直管执行工作模式有效推动群众满意度和执行质效“双提升”。

拓宽路径提质效

盘活资产焕新机

株洲某服装商贸公司拖欠周某劳动报酬4万余元。财产查控显示,该公司账户无资金且无其他传统财产。荷塘区法院执行法官言翔并未就此放弃,随即开展实地调查。在与公司负责人李某谈话时,言翔察觉到李某频繁查看同一个抖音直播界面,遂记录账号信息。经核查,该账号粉丝量可观,直播间主营公司服装产品,月销售额稳定。

言翔立即约谈李某,经释法析理,李某坦言:公司实体经营困难,但依靠网络直播卖货维持运转,已积累数十万粉丝的直播账号。言翔敏锐判断该账号具备市场价值和变现潜力,可作为执行标的。

周某考虑到自己仍在从事服装贸易行业,认为接手此账号可能带来新机遇,便欣然接受以该账号抵偿债务。双方在法官的见证下完成账号换绑和数据交接,债务得以履行,企业得以存续,案件圆满执结。

“新时代执行工作需突破思维定式,当老办法行不通时,就得发掘新型财产,真正把纸上裁决变成劳动者兜里的‘真金白银’,用实实在在的执行举措守护公平正义。”荷塘区法院执行局政委彭帅表示。随着互联网经济发展,游戏装备、数据藏品等新型虚拟财产价值逐渐得到社会与司法认可,执行工作要精准把握“善意文明执行”理念,灵活运用执行措施,拓展执行财产处置范围。针对此,荷塘区法院每月定期举办执行大讲堂,切实提升干警的业务水平。此案正是荷塘区法院面对数字经济时代的新形势、新财产形态下的一次创新实践。

为盘活“难变现、难处置”资产,荷塘区法院主动转变思路,突破“常规财产”固有框架,丰富执行手段。荷塘区法院在审理被执行人某公司劳务合同纠纷案件中,依法及时对该公司名下一台精密设备采取诉中财产保全措施,有效控制涉案财产。进入执行程序后,执行法官全面核查财产状况,在无其他可供执行财产情况下,迅速委托专业机构评估,目前已在淘宝网发布公告公开拍卖。

善执有方纾企困

精准发力助发展

“这份信用修复证明书对我们来说太重要了,有了这张证明补上了信用缺口,我们申请的贷款终于能够下来了!”山东蓬莱某物流公司负责人李某向执行法官杨永致电表达诚挚感谢。良好的信用是企业的“生命线”,而一次“信用污点”,曾让这家企业陷入经营困境。

2024年7月,李某紧急求助:“法官,案件已经履行完毕,但银行以我曾被执行为由拒贷,公司马上连工资都要发不出了,这可怎么办才好啊!”

了解到企业困境后,杨永迅速核实情况,仅用两天时间便为其出具了株洲市首份信用修复证明书,明确相关部门在政府采购、行政审批、融资信贷等领域不得因此案实施信用惩戒。荷塘区法院这一举措不仅帮助企业及时修复信用,也为企业在市场准入、融资信贷等方面提供了支持。

人民法院失信治理工作是社会信用体系建设的核心环节,荷塘区法院认真区分“无力履行”与“拒不履行”,以“预惩戒﹢信用修复”机制建设为抓手,采取“释法明理—预惩戒告知—分级分类—实质惩戒”四步工作法,向被执行人发送预警告知书,督促其主动履行;并严格落实“纠正失信—及时修复—消除影响”的信用修复机制,为市场主体提供“容错纠正”的机会。2025年以来,该院共发出预惩戒告知书600余份,促成140件案件履行完毕,累计为176家履约企业完成信用修复,用执行“硬举措”赋能优化营商“软环境”。

“执行工作需兼顾权益维护与护航发展。”徐达江表示,荷塘区法院将积极融入地方发展大局,秉持善意文明执行理念,在涉企执行中善用“活封活扣”、分级惩戒、信用恢复等举措,以更精准的执行举措、更高效的司法服务,破解执行难题、规范市场秩序,努力减少对企业生产经营的不利影响,为打造一流营商环境贡献法院力量。

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