编者按：审判机关捍卫公平正义坚守司法底线，检察机关强化法律监督筑牢正义防线，公安机关重拳打击犯罪守护万家灯火，司法机关深耕法治润泽民心，各级政法委统筹协调筑牢平安根基……“十四五”时期，娄底市政法系统坚决扛起维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任，交出了一份亮眼的平安答卷。湖南红网娄底站联合娄底市委政法委推出系列报道，展现“十四五”以来全市政法战线在维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业等方面的生动实践与显著成效。

红网时刻新闻记者 刘丹艳 通讯员 刘朝霞 娄底报道

时序更替，华章日新。五年栉风沐雨、砥砺前行，资水之畔的锑都大地上，法治星火成炬，平安底色愈发厚重。

“十四五”期间，冷水江市社会大局平安稳定，连续五年实现“六无”目标，多项工作在全国、省市获奖，各项工作成效显著。回眸这五年，冷水江政法战线在基层治理中深耕细作，在法治服务中普惠于民，于“防风险、保安全、护稳定、促发展”的实践中勇毅担当——以政治建设铸魂，淬炼矢志不渝的政法品格；以民生福祉为念，厚植执法为民的赤子情怀；以改革创新为翼，激荡破旧立新的澎湃动能。

从责任链条的环环相扣到保障体系的层层夯实，冷水江政法以使命为笔、以实干为墨，在锑都大地上书写了一份有温度、有力度的平安答卷。

铸魂砺剑 锻造信念如磐的政法铁军

政治建设是生命线。五年来，冷水江政法系统始终把政治建设摆在首位，深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格落实重大事项请示报告制度。“第一议题”制度在全市政法系统落地生根，累计开展中心组学习、专题研讨、政治轮训等各类学习活动300余场次，在学思践悟中擦亮忠诚底色。

冷水江市委政法委在街头开展平安建设宣传。

理论武装铸根基。将党史学习教育与党纪学习教育有机贯通，在“学思想、见行动”“我为群众办实事”等实践活动中砥砺初心，累计解决群众急难愁盼问题2342件，发放政治理论“口袋书”1.1万余册。

榜样引领聚合力。这支队伍中涌现出全国 “双百政法英模”叶冠西、全国模范人民调解员苏祥康、全省法治工作先进个人苏伟峰，以及敬业奉献类“湖南好人” 鄢汉周、全省检察机关常态化扫黑除恶先进个人童益群、全省法院助推社会治理工作成绩突出个人姜颖娴等先进典型。他们扎根基层沃土，用日复一日的坚守，诠释着新时代政法铁军的赤子情怀与使命担当。

纪律严明铸铁军。全市政法系统常态化开展警示教育，扎实推进干部作风集中整治，以零容忍态度正风肃纪，让政法公信力在严管厚爱中稳步提升。

守安护民 擦亮平安锑都的民生底色

平安是最普惠的民生福祉。“十四五”期间，冷水江政法以雷霆之势向各类突出违法犯罪亮剑出击，以硬核实绩护航高质量发展。五年来，全市刑事案件立案数持续下降，2025年同比下降35.76%，对现发命案保持100%破案率，盗抢骗等侵财类案件得到有效遏制，社会治安环境显著净化。

冷水江市公安局社区民警开展走访工作。

扫黑除恶纵深推进。累计打掉黑恶势力团伙12个，2021年冷水江市公安局获评“全国公安机关扫黑除恶专项斗争成绩突出集体”。

禁毒工作持续发力。缉毒执法、戒毒康复、预防教育多点突破，侦办的多起部督、省督目标案件获评全省禁毒精品案例，连续多年实现吸毒人员肇事肇祸“零发生”。

反诈攻坚成效显著。累计打掉电诈团伙79个，破获案件760起。其中2023年破获的“1·30”特大跨境电信网络诈骗案，成功捣毁境外诈骗窝点，查扣涉案现金逾千万元；2025年攻破公安部督办“6·08”专案，获评“湖南省反诈十佳精品案例”。

“利剑护蕾”用心用情。冷水江市检察院创新“帮教协议+督促监护令”机制，持续筑牢未成年人保护防线，全力护航未成年人健康成长。

深耕细作 激活基层治理的神经末梢

冷水江深入践行新时代“枫桥经验”，加快构建共建共治共享的基层治理新格局。2021年创新启动“锑都快调”机制；2025年6月，市乡两级综治中心全面实体化运行，与“锑都快调”有机整合，公安、法院、司法、信访等7个部门常态入驻，实现群众诉求“一站式受理、一揽子调处”，真正做到“只进一扇门，最多跑一地”。

基层治理效能持续提升。机制运行以来，排查调处矛盾纠纷成功率96.9%，全市矛盾纠纷发生率年均递减6%，获湖南政法系统智能化建设创新案例三等奖、全省金牌调解组织等多项荣誉，成为新时代“枫桥经验”的冷水江实践样本。

冷水江市人民调解中心调解员组织当事人调解纠纷。

深耕基层治理末梢。冷水江大力推广“党建+网格+N”治理模式，建立3365个网格党小组，为群众解答政策9.3万余次，推动矛盾纠纷和民生事项在一线化解、在一线办理。

凝聚群防群治合力。深入开展“金盾联桑梓 千警回老家”活动，整合“锑都快调”“人民调解”“锑都义警”等平台力量，推动群防群治协同发力，共同绘就基层善治的幸福画卷。

法治润民 厚植创新创业的丰饶沃土

法治是最好的营商环境。冷水江政法坚持司法为民、公正司法，以法治硬核举措护航经济社会高质量发展。紧扣“八五”普法规划，创新打造全国首创的“大学生普法联盟”品牌，被司法部作为典型经验向全国推广；创新“以案释法+智慧传播”模式，线上阅读量突破40万次，创建粘禾村等3个国家级、12个省级民主法治示范村（社区），群众法治满意度攀升至95.6%。市法院诉源治理经验入选全省新时代“枫桥式工作法”先进典型，司法群众工作经验获《人民法院报》推介。

规范执法有力度。出台政法机关优化法治化营商环境“十个必须”“十个严禁”，开展政企“面对面”活动，走访企业63家，办理意见建议41条，提供法律服务85次。打击涉企犯罪53起，刑事打处67人。规范涉企行政检查经验做法走在全国前列，整合检查项目36个、实施跨部门联合检查14个。常态化开展案件评查，五年来评查各类案件399件，市司法局行政执法协调监督办公室实体化运行，实现执法监督从“软约束”向“硬杠杠”转变。

法治服务有温度。精准服务保障经济发展，严打侵害企业利益犯罪，全力追赃挽损；市法院畅通“执转破”渠道，强化破产审判助企重生；市检察院强化知识产权保护，引导被害企业依法维权。提供法律援助与司法救助，推进信访工作法治化，重复信访一次性化解率达 98.03%，2022年成功创建全省信访示范县市。

科技赋能 点亮社会治理的智慧之光

科技赋能提升治理效能。冷水江高标准完成“情指行”一体化实战中心建设，深度整合警种资源，自2023年优化升级以来直接支撑破获各类案件980余起；深入推进“雪亮乡村”工程，视频监控点位实现重点区域全覆盖。市乡两级综治中心全面投入实战化运行，自主开发综治信息平台，实现法、检、公、司、信等部门数据融通，治理方式从“人海战术”向“智慧治理”跃升。

湖南省争创智慧矫正中心现场观摩会在冷水江市举办。

智慧应用夯实平安根基。依托综治信息平台，重点人员、重点场所、人房楼栋等信息悉数入库，实现矛盾实时监测、治安动态分析研判。冷水江市司法局深入推进 “智慧矫正”建设，创建全国第一批部级“智慧矫正中心”；在全省率先成立社区矫正执法大队，推行“队建制”改革，为社会安全稳定提供有力保障。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在 “十五五” 的新起点，冷水江政法系统将始终以铁肩担道义、以善治暖民心，持续推进更高水平的平安建设、更坚实有力的法治保障，为冷水江高质量发展保驾护航，在资水之畔续写政法事业的崭新篇章！