春日暖阳里，笔者走进长沙市雨花区东塘街道综治中心，干净敞亮的服务大厅秩序井然。在工作人员的带领和讲解下，从窗口服务到调解阵地，从志愿力量到法治保障，一段扎根基层、服务群众的平安故事徐徐展开。

群防群治筑防线

平安志愿护万家

“我们东塘街道的平安，不只是靠工作人员，更靠一支支‘百姓队伍’。”工作人员指着墙上的志愿服务风采墙笑着介绍道。在东塘街道，平安建设志愿服务队伍早已成为街头巷尾的“平安哨兵”。

东塘街道综治中心志愿服务风采墙

街道按照“抓组织、建队伍、强管理、促成效”的思路，坚持警民联合、打防结合，有效整合各警种资源与社会力量，组建起10支覆盖面广、防控有力的平安建设志愿服务队，近200名志愿者常年活跃在社区一线。

东塘·邻聚力志愿服务枢纽平台

“10个社区各有一支专属志愿队，做到有组织、有名称、有装备、有阵地、有记录。”工作人员边走边介绍，志愿者们常态化开展巡逻值守、看楼护院、法治宣传、信息收集、协助办案、矛盾调解等工作，用脚步织密社区防护网，构筑起专职巡防、义务巡逻、物业保安三级防控体系，让东塘始终保持“发案少、秩序好、群众满意”的平安底色。

正是有了这支坚实的群防群治力量作支撑，东塘街道矛盾纠纷化解、基层法治服务不断走深走实，综治中心规范化建设稳步推进，贴心专业的服务赢得居民一致点赞。

多元服务融合

打造一站式办事阵地

地处长沙主城区的东塘街道，人口流动频繁，物业纠纷、涉医突发事件、劳动争议等矛盾问题易发多发。“针对这些基层治理难题，我们在2025年1月正式启动综治中心规范化建设。”工作人员介绍，街道以“矛盾纠纷预防化解、协助推动社会治安风险防控”为核心定位，打造出总面积300余平方米的实体化平台，直面治理痛点，让群众诉求件件有回音、事事有着落。

东塘街道综治中心服务窗口

东塘街道综治中心整合平安法治办、司法所、人民调解委员会、妇联、公证处等多部门力量，在大厅设立综合服务、矛盾调解、法律（公证）服务、信访接待4个接待窗口，创新实行“常驻+轮驻+随驻”工作机制。平安法治办、司法所、人民调解委员会等部门常驻办公，律师事务所、长沙公证处、市妇联、心理服务机构等按需轮驻、随驻到位，确保群众各类诉求有人接、有人管、有人办。

中心同步组建专业法律服务志愿者团队，由北京康达（长沙）律师事务所、湖南湘达律师事务所等4家辖区律所及长沙公证处共同组成，实行每日轮班坐班制，为居民提供法律咨询、合同审查、公证代办等全链条法律服务。

市民群众前来办理业务

“律师不仅帮我理清了思路，还指导我具体怎么执行，这样的服务既专业又贴心！”前来咨询财产纠纷的李女士深有感触地说。每天上午9时，中心大厅窗口准时开放，法律（公证）服务志愿者耐心答疑解惑，成为居民身边值得信赖的“法治管家”。

精细治理赋能

筑牢基层平安防线

此外，中心还搭建一站式服务大厅、志愿服务枢纽平台、老口子法律服务站、婚姻家庭纠纷调解室、矛盾纠纷调解室、网格视频调度室六大功能场所，全面整合基层治理资源与服务力量，推动矛盾纠纷化解在基层、解决在源头，真正实现群众办事“只进一扇门、最多跑一地”。

中心二楼的老口子法律服务工作站，是街道基层法治服务的重要阵地。“这个工作站由专业律师和民间法律服务者共同值守，全程免费为群众提供公益法律服务。”工作人员走进工作站介绍道。

“老口子”法律服务工作站

该工作站由东塘街道平安法治办、东塘司法所指导设立，整合专业律师与民间法律服务工作者资源，可承接现场咨询、法律援助引导、公证与司法鉴定对接，参与矛盾调处、法治宣传，协助起草审核居民公约，为街道重大决策提供法律意见，全方位为辖区居民、企事业单位、社会组织筑牢法治屏障。

针对基层心理服务薄弱环节，中心邀请湖南省第二人民医院、育新小学等单位国家二级心理咨询师随驻服务，建立“心理筛查—危机干预—跟踪服务”全流程机制，重点关注社区矫正对象、青少年等群体，提供专业心理疏导，有效填补基层心理服务空白。

街道还充分挖掘“五老”资源，推进单位平安共建，以社区片组邻“三长制”为抓手，依托“红袖章”“雷锋义警”等力量，持续开展义务巡防、平安宣传、纠纷化解、隐患排查，培育“老口子亲情服务队”“红枫妈妈志愿服务队”等群防群治品牌，不断提升基层自治能力与社会面防控水平。

东塘街道综治中心以规范化建设为抓手，把治理资源沉到基层一线，把服务送到群众身边，切实以精细化治理、多元化服务筑牢基层平安防线，让辖区群众的获得感、幸福感、安全感持续攀升。