精准履职筑牢民生安全屏障 湖南衡南县检察院破解农村杆线管护难题
文章来源:法治日报 作者: 时间:2026-10-13 09:51:26金秋时节,湖南省衡阳市衡南县稻浪翻金。
“电杆扶正了、线缆捆扎了,下田劳作、生活出行不再提心吊胆,农机作业也便利了。”近日,衡南县云集街道泉梓社区居民刘大爷对回访的检察官、人大代表说。
这份踏实,源自衡南县人民检察院持续一年多的杆线安全隐患整治公益诉讼。
9月22日,衡南县检察院公开听证室内,听证员评估后认为,行政主管单位为消除电杆、线缆安全隐患已实质性履职,有效维护了社会公共利益,建议结案处理。全国人大代表、衡南县谭子山镇莲塘村党总支书记周超说:“衡南县检察院从一份两页纸的代表建议出发,运用系统思维,通过个案办理实现行业长效治理,消除了农民生活、农业生产中的安全隐患,切实以检察公益诉讼履职为乡村振兴助力。”
这场带来乡村环境与安全风貌显著变化的专项整治,正是衡南检察司法为民的缩影。
2025年4月,衡南县检察院收到县人大常委会转交的刘小杰代表《关于加强农村废旧通信电杆、电线整合治理的建议》,反映近尾洲镇存在较多废旧通信电杆倾斜、线缆坠落问题。衡南是农业大县,废旧杆线隐患直接关乎群众人身安全与农业生产安全。
依托这份代表建议,衡南县检察院承办检察官团队举一反三:通信电杆有隐患,数量更多的电力电杆是否也存在隐患?近尾洲镇有,其他乡镇是否也有?
检察官团队奔赴县内8个乡镇田间地头踏勘,确认杆线隐患并非个例。因电杆提质改造、日常管护缺位,电力、通信电杆及电线废弃、倾斜、垂落等现象普遍存在。
随后,衡南县检察院向全县23个乡镇调取证据,全面摸排。一个月后,各乡镇回复排查出各类隐患点位3073基,其中电力电杆1701基、通信电杆1372基。
“人大代表建议是检察公益诉讼的重要线索来源,我们既要回应民意诉求,更要通过个案实现行业治理,以精准履职化解基层安全风险。”衡南县检察院检委会专职委员肖喜伟说。
2025年6月9日,衡南县检察院对电力行业主管单位县发展和改革局、通信行业主管单位县科技和工业信息化局以行政公益诉讼立案。次日,衡南县检察院与两单位磋商,邀请电力、通信企业参与,聚焦公益受损、整改难点、治理方案面对面讨论。
针对隐患点位体量大、资金缺口大、施工周期长等问题,会议确定分级分类、分批推进整改:田间废弃电杆、电杆倾斜度达30度、线缆离地高度3米以内,为立即整改的一类隐患;其他为有序推进的二类隐患。电力和通信企业迅速组建专项工作组,对照清单逐镇逐村逐点位核查确权、分级建档,并启用年度除险资金整改。
但因基数大、权属错综复杂,专项工作组仅完成点位核查确权、分级建档和部分整治。2025年12月18日,衡南县检察院向县发改局、县科工信局制发公益诉讼检察建议书,督促依法履行行业监管责任。
2026年2月9日,衡南县检察院收到两单位书面回复。鉴于行政机关积极履职、企业年度出险资金用完并进入春耕,3月16日,该院建议向上级主管单位争取资金与政策支持,联动属地乡镇创造良好施工环境。
2026年9月11日,衡南县发改局、县科工信局分别书面回复县检察院:电力和通信企业累计投入资金506.13万元,完成清单内689基电力电杆、317基通信电杆拆除扶正,整治线缆196.3千米,实现一类隐患点位动态清零;同时处置596起来自企业客服电话、政务热线等渠道的清单外问题。两单位以此为契机,建立县域杆线设施常态化管护机制,定期全域巡查,完善杆线建设、维护、废弃全流程管理规范,从源头防范隐患再生。
“我的代表建议被检察机关如此重视,取得全县范围整改成效,我很高兴,今后会持续关注民生问题。”刘小杰说。
此次专项整治获衡阳市领导肯定,衡南县在全市田间电杆清理工作部署会上被点名表扬。检察公益诉讼推动政府组成部门履职、企业尽责,有效破解了长期存在的杆线管护难题,为基层治理减负赋能。
整改效果好不好,群众最有发言权。衡南县检察院承办检察官邀请人大代表、“益心为公”志愿者开展“回头看”,走访5个乡镇20多个村,收获一致好评。田间地头、院侧路旁,废弃歪斜电杆被拆除扶正,杂乱垂落线缆被规整捆扎。金秋稻浪中,民生暖意扑面而来。
- 学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神专题研讨班开班
- 查处虚开骗税企业2410户 2023年湖南挽回税款损失48.2亿元
- 保护知识产权 服务高质量发展——湖南省公安厅公布打击侵犯知识产权犯罪10起典型案例
- 共绘“同心圆”守护“半边天”——省人民检察院、省妇联共同主办检察开放日活动
- 聚力优化营商环境,携手共谋乡村振兴—— 省法院驻大坪村工作队、村“两委”干部赴企参观学习调研
- 补短板 强弱项 努力提升民事检察监督能力
- 方华堂主持召开重点工作调度会强调:自我加压 砥砺奋进 推动工作更有成效 更加出彩
- 法治护航 快乐成长——湖南高院开展防欺凌、防性侵公益普法宣讲
- 省委政法委召开省政协十三届二次会议第0327号提案办理座谈会
- 全省司法行政系统新任司法局长(书记)培训班开班 方华堂作专题辅导


