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嘉禾:“检枫家和”筑防线 矛盾化解在家门口

 文章来源:湖南日报·新湖南客户端 作者: 时间:2026-11-10 11:46:50 

近年来,嘉禾县人民检察院紧扣省、市政法工作部署,深耕新时代“枫桥经验”,打造“检枫家和”信访治理品牌,搭建前端溯源防控、中端联调化解、后端纾争稳控的全链条解纷体系,推动涉法涉诉矛盾源头化解,为县域基层治理提供检察方案。

涉法涉诉信访是基层社会治理的重点难点。针对以往办案中“重程序办结、轻实质化解,重事后处置、轻源头预防”的短板,该院跳出“案结即了事”的惯性思维,以品牌化建设破题,将实质性化解矛盾贯穿检察办案全过程。品牌名称“检枫家和”意蕴鲜明:“检”立足法律监督主业,“枫”传承发展新时代“枫桥经验”,“家和”取嘉禾地域谐音,承载案结人和、邻里和顺、基层善治的治理目标,确立“以检践枫守初心,溯源解纷促家和”工作理念,把七成办案资源投向矛盾前端预防和源头疏导。

在前端,变被动接访为主动治理,风险排查嵌入办案初始环节。对所有在办案件逐案开展风险研判、填报风险清单、压实化解责任,同步开展法理释明、情绪疏导、诉求回应,从源头消除当事人认知偏差与对立隔阂。依托乡镇检察服务站深化“检镇联动”,把检察服务触角延伸至村组一线,实现风险早发现、早介入、早疏导。针对一起邻里停车纠纷引发的故意伤害致死案件,被害方与加害方赔偿分歧巨大、风险隐患突出,该院在审查起诉阶段及时联动综治、调解力量,院领导下沉村组反复释法说理,促成双方达成赔偿协议,成功避免矛盾激化升级。

在中端,构建多方协同共治格局,破除检察“单打独斗”困境。对内建立控申部门牵头、各业务条线协同联动机制;对外融入全县综治大平台,联合信访、法院、公安、属地乡镇,吸纳听证员、专职调解员、值班律师组建解纷共同体,综合运用领导包案、公开听证、检察和解等方式,力争矛盾在办案环节就地消化,防止演变为信访积案。对中央、省委巡视交办的郭伟、肖井福婚恋邻里类重复信访件,该院实行院领导包案、刑检控申专班攻坚,多部门联动同步稳控疏导,促成双方签订调解协议、承诺息诉息访,高质量完成重点信访攻坚任务。

在后端,坚持“办结不等于终结”,做实释法纾困闭环管理。对不服司法处理决定的当事人,摒弃简单书面答复,推行穿透式、精细化释法说理,逐条回应争议焦点,从法理情理层面解开群众心结;同步精准落实司法救助政策,对因案致困群众及时帮扶。近三年,该院累计为26名困难当事人发放司法救助金30.5万元,以“救助一人、温暖一家、稳定一方”的实效传递司法温度。

系列举措落地,治理成效持续显现。近三年该院受理信访192件,占全县信访总量3.5%;2024年信访量同比下降54%,今年再降10%,初信初访大多就地化解,重复信访维持低位。历时13年的李大鹰信访积案,在市人民检察院指导下成功化解,获评全市检察机关优秀案件,成为当地基层治理典型。

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