警民协同聚合力 科技赋能强治理 湖南深化“三防”举措推动社会治理模式转型升级
文章来源:人民公安报 作者: 时间:2026-11-04 10:47:26
3月25日,益阳市公安局民警在辖区水域开展水空立体化巡防,打击震慑非法捕捞等水域违法犯罪活动。
近年来,湖南省公安机关大力推进基层基础、科技赋能、机制创新三大体系建设,深化“群防+智防+打防”举措,推动社会治理模式从单一式、粗放式、传统式向多元化、精准化、科技化转型升级,构建社会治理新格局。今年以来,全省违法犯罪警情、刑事案件发案数同比分别下降12.4%、21.1%。2025年警务评议综合满意率提升至95.39%。
群防群治聚力源头治理
“坚持群防群治、协同共治,变公安单兵作战为警民协同作战,让单一治理升级为综合治理,既弥补了警力不足的短板,又提升了社会治理效能。”湖南省公安厅治安总队总队长王千雄表示。
衡南县公安局云集派出所辖区有42所中小学校和幼儿园,还有全县最大的农贸市场和工业园区。每天上下学高峰时段,“衡阳义警”都会准时出现在校门口,协助民警辅警维护校园周边秩序。云集派出所民警介绍,在义警的协助下,辖区涉校、涉企和农贸市场纠纷类警情下降70%以上。在长沙,“雷锋义警”是民警辅警的得力助手。据统计,长沙市望城区的“雷锋义警”已有7000余名队员,每年协助公安机关快速处置溺水、交通事故等突发紧急警情事件近百起。多年来,湖南各地公安机关持续打造“雷锋义警”“衡阳义警”“长湖义警”等义警队伍,目前拥有近30万名队员的义警队伍,已成为社会治理中不可或缺的力量。
针对大型商圈、车站码头、学校医院、网红景区等社会治理的重点场所,湖南省公安机关推出“四治协同”“联勤联动”等模式,合力守护一方平安。
长沙市最大的商业活动区域五一商圈,非警务警情、矛盾纠纷、安全隐患突出。长沙市公安局天心分局在属地党委和政府支持下,推出部门联治、行业共治、社区善治、群众自治“四治协同”举措,把城管、市监、应急管理等20余个职能部门纳入智慧指挥体系,将非警务警情一键推送对应部门,为基层派出所松绑减负;联动商会建立“一户一码、先行赔付”机制,实现矛盾纠纷快处快解。今年以来,五一商圈矛盾纠纷同比下降43%,化解成功率达98%以上;刑事案件发案数同比下降35.09%,九小场所火灾事故同比下降80%。
为做实矛盾纠纷排查化解工作,湖南省公安机关争取党委和政府支持,推出派出所、司法所、律师事务所、法庭“三所一庭”联合调解机制,由派出所民警维护秩序,司法调解员、律师、法官驻所提供专业化调解服务,提升矛盾纠纷化解质效。
数智赋能提升治理能力
4月18日,京港澳高速长沙段,一辆大巴突发故障停在快车道上。依托人工智能预警大模型,湖南省公安厅交管总队高速二支队值班民警实时发现路面险情,迅速指派巡逻民警到现场处置。很快,大巴车上全员被安全转运。
近年来,湖南省公安机关依托大数据、云计算、物联网等新兴技术,做强基础支撑、数据实战、人工智能预警三大赋能体系,加快“人工智能+治理场景”拓展应用,打造“指挥一张图、管控一张网、支撑一平台”大数据智能化社会治理体系。今年以来,全省公安人工智能风险预警33.84万条,实现了重点风险隐患早预警、早发现、早化解。
人工智能和无人机技术同样被广泛应用于生态环境保护等领域的治理工作。蓝山县群山连绵,拥有国家森林公园,是候鸟迁徙“千年鸟道”。蓝山县公安局依托县政府搭建的天地一体智慧生态防控网络,搭配搭载热成像的警用无人机、人工智能识别等警用设备和技术,严厉打击盗伐林木和非法捕猎活动。近年来,蓝山县辖区盗伐林木案件大幅下降,过境候鸟种类从60余种增至120余种。在湘江株洲段,株洲市公安局出动8架警用无人机,应用北斗定位与5G数据传输技术,对船只违停、非法垂钓捕捞、危险游泳等行为自动识别预警,显著提升河道安全及生态治理效率和水平。
以打促防巩固治理成果
近年来,湖南省公安机关保持严打高压态势,对涉黑涉恶、网赌电诈、毒品等突出违法犯罪重拳出击。2025年,全省八类严重暴力刑事案件及传统盗抢骗现案破案率均创新高。
近年来,网络化、智能化等新型犯罪明显上升,成为社会治理的难点、痛点。湖南省公安机关强化前沿科技应用,快速精准打击新型违法犯罪。今年5月,益阳市公安局通过人工智能赋能,精准捕捉到一条网上售卖麻精药品违法线索,最终成功斩断这条跨区域网络黑灰犯罪产业链条。
层出不穷的电诈套路具有极强的隐蔽性、复杂性。为精准有力打击电信网络诈骗犯罪,湖南省公安机关搭建“湘警”“湘盟”两大反诈平台,推出部门协同、警银联动等机制,融入人工智能算法,构建精准化、闭环化、极速化、链条化打防体系,取得丰硕战果。今年以来,全省电诈案件立案数、案损数同比分别下降47%、52%。
“当前,社会多元风险交织叠加,社会治理面临更多考验。我们紧紧依靠人民群众的力量,大力强化公安主责主业,依托前沿科技的有力支撑,以高效能治理的扎实成果夯实湖南社会长治久安的坚实根基。”湖南省公安厅有关负责人说。
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