深入学习贯彻党的二十大精神 努力建设更高水平的法治湘西

湘西自治州委常委、州委政法委书记 袁新天

党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署，进一步宣示了以习近平同志为核心的党中央矢志不渝推进法治建设的坚定决心，进一步丰富和发展了习近平法治思想，进一步深化和拓展了新时代党和国家工作布局，对于新时代推进全面依法治国、建设社会主义法治国家具有重大的政治意义、理论意义、实践意义。政法机关作为法治湘西建设的主力军，要深入学习贯彻党的二十大精神，在法治建设方面要先学一步、深学一层，树牢法治理念、强化法治思维、提升法治能力、增强法治担当，努力建设更高水平的法治湘西。

深入学习领会法治建设新部署新要求，牢牢把握全面依法治州正确的政治方向。党的二十大报告深化了中国共产党依法执政规律、社会主义法治建设规律、人类社会法治文明发展规律的认识，是我们党坚持全面依法治国的政治宣言和推进法治中国建设的纲领性文献。我们要学在深处、干在实处。一是从法治建设伟大成就中感悟真理伟力。党的十八大以来，法治中国建设取得伟大成就，社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成，中国特色社会主义法治体系加快推进，司法体制改革取得重大进展，社会公平正义法治保障更为坚实。我们要深刻认识到，新时代中国特色社会主义法治建设之所以能发生历史性变革、取得历史性成就，根本在于有习近平同志为核心的党中央坚强领导，有习近平法治思想的科学指引。二是从法治建设重大部署中把握战略定力。党的二十大报告对法治建设地位作用、总体要求和重点工作作了全面阐述，提出完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，扎实推进依法行政，严格公正司法，加快建设法治社会。报告中，提到“法”141处，“法治”36处，“依法治国”9处，“依法治理”（治军、治污、治港、治澳）5处。我们要深刻领悟贯穿其中的辩证思维、系统思维、战略思维、法治思维、底线思维等，切实增强战略自信、保持战略定力。三是从法治建设宏伟蓝图中增进奋斗动力。党的二十大报告明确，未来五年，法治建设的目标任务是“中国特色社会主义法治体系更加完善”；到2035年基本实现社会主义现代化时，“基本建成法治国家、法治政府、法治社会”；到本世纪中叶，“把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国”。我们要踔厉奋发、勇毅前行，把美好蓝图转化为法治湘西建设的生动实践，把新部署新要求转化为新动力新成效。

充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，服务保障现代化新湘西建设。党的二十大报告强调：“在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。州第十二次党代会已开启全面建设现代化新湘西征程。我们要对标对表、抓好落实。一是以高质量法治保障高质量发展。完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，健全执法、司法、法律服务衔接协同配套的综合服务保障体系，完善产权执法司法保护制度，加大乡村振兴领域执法司法，加大新技术新产业新业态执法司法保护，优化法治化营商环境。二是以高质量法治维护高水平安全。认真总结维稳信访安保经验，加快出台《湘西州平安建设条例》，深入贯彻落实国家安全法、反有组织犯罪法等，全面排查和依法化解各类矛盾风险隐患，依法严厉打击各类违法犯罪，构筑防风险保安全的法治屏障，以新安全格局保障新发展格局。三是以高质量法治助推高效能治理。围绕决战决胜州域社会治理现代化试点，深化治理效能提升行动，加快完善共建共治共享社会治理制度建设，推动党组织领导下的自治、德治、法治、智治深度融合，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。四是以高质量法治守护高品质生活。围绕增进民生福祉、提高人民生活品质，聚焦群众法治需求，健全完善政务服务、诉讼服务、检务服务、公共法律服务平台功能，加大法律援助和法律服务力度，严格公正案件办理，让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中感受公平正义。

切实加强法治建设保障，为全面依法治州夯基固本。推进全面依法治州，既要措施有力、又要保障有力，凝聚强大合力，确保有力有效、落地见效。一是加强政治保障。坚持党对法治工作的全面领导。各级党委（党组）要担好主体责任，加强法治建设的组织领导。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。落实行政机关负责人出庭应诉制度。各级党组织和领导干部要支持立法、执法、司法机关开展工作，支持政法单位依法独立公正行使职权。二是加强思想保障。深入贯彻习近平法治思想，正确认识和处理政治和法治、改革和法治、依法治国和以德治国、依法治国和依规治党的关系，决不陷入“党大还是法大”这个政治陷阱和伪命题，决不走西方所谓“宪政”“三权鼎立”“司法独立”的歧路，在法治领域大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定。三是加强组织保障。加强依法治州（县市）委员会及协调小组和办公室建设，健全工作体系，完善工作机制。各级领导干部要坚持运用法治思维和法治方式谋划发展、解决问题、推动工作。用好民族地区立法权，加强重点领域立法。扎实推进依法行政。深化司法体制综合配套改革、执法司法权力运行机制改革，推进严格公正司法。深入开展“八五”普法，加快建设法治社会。四是加强力量保障。强化干部队伍和人才支撑，加强法治专门队伍和法律服务队伍政治思想、业务水平、职业道德建设，锻造德才兼备的法治工作队伍。强化科技支撑，深度应用大数据、人工智能等现代科技手段，提升法治湘西建设智能化、信息化、专业化水平。