从浏阳城区出发，不到一个小时的车程便可抵达北盛镇环园村。一幅法治氛围浓厚、乡风文明和谐、环境靓丽整洁的美丽乡村画卷徐徐展开。作为金阳新城的核心区域，环园村坚持以党建引领强服务、法治建设夯基础，不断健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。今年2月，环园村入选第九批“全国民主法治示范村（社区）”。

打造法治屋场，法治文化浸润民心

金秋九月，走进北盛镇环园村万家法治屋场，映入眼帘的是“夯实法治根基护航乡村振兴”十二个大字。徐徐前行，来到万家法治文化广场，法治宣传栏、法治文化墙、法治标识牌……随处可见的法治文化元素，无声浸润着心田。

为了将法治教育融入到村民生活的方方面面，环园村精心打造了万家法治屋场，并依托法治宣传栏、电子显示屏、村村响、巡逻车等宣传阵地，广泛宣传社会主义核心价值观、《宪法》《民法典》等相关知识。

法治文化广场与美丽乡村遥相辉映，一张张图文并茂、通俗易懂的法治宣传海报十分醒目。居民在休闲娱乐之余，在“家门口”就能感受到学法、尊法、守法、用法的浓厚法治氛围，潜移默化地吸收法律知识，达到润物细无声、法治入民心的效果。

离法治文化广场不远处，有一座睦邻友好议事亭，亭子里经常能看到村民的身影。“过去这里是村民们乘凉、休憩、聊天的地方，如今它有了新功能。”环园村党总支书记、村委会主任彭建阳说，现在成了社情民意集中地。

“我们会邀请不同群体、不同年龄层次、不同文化程度的村民来‘做客’，解决百姓事，分担企业忧。”彭建阳介绍，睦邻友好议事亭建设后，不仅成了村民休憩的温馨空间，还成为了办事议事、普法宣传的好去处。

法治乡村建设，除了提质“硬环境”，还要提升“软实力”。紧贴群众的现实文化需求，环园村依托新时代文明实践站建设老年大学教学点，组建舞蹈队、开设多种课程等，开展文明活动200余次，更好地发挥了法治文化的引领和凝聚作用。

此外，借助“屋场会”“送法下乡”“法治宣传月”等契机，环园村将普法活动延伸到田间地头、农舍村户，尽可能提高普法宣传的覆盖面，提升基层群众的法律素质和道德水平，为全面建设“民主法治示范村”营造了良好氛围。

健全人民调解委员会，以信息化手段助力乡村基层治理

“辛苦你们了，我们赞同这个调解结果！”环园村黄江片区的老赵和老刘是亲戚关系，今年，两家同时拆屋建房，没想到因为“一墙之隔”有了矛盾。得益于村人民调解委员会，两人最终握手言和。

环园村毗邻浏阳经开区，由多村合并而成，辖区内流动人口大、征收户多，以前邻里之间因征地拆迁、财产分割等产生的矛盾不少。

为有效化解基层社会矛盾纠纷，打通乡村基层治理脉络，环园村建立了村人民调解委员会，依托村（居）民联系服务群众平台，不断健全矛盾纠纷预防化解机，提高调解效率，做到早发现、早介入、早化解。

“我们现在有11名村级调解员，都是由村里的干部、乡贤、村民代表组成。”彭建阳介绍，得知两家的纠纷后，调解员立即上户了解情况，经过拉家常、摆事实、讲道理，最终两家同意各退一步，并表示建房过程中有任何问题，由片区的调解员沟通协调，解决问题。

随着现代信息技术的快速发展，“数字乡村”已成为新形势下推动乡村治理体系和治理能力现代化的重要手段。近年来，环园村紧跟互联网发展潮流，打造了数字乡村平台，并将该平台与市司法局矛盾纠纷多元化解平台相结合，让乡村治理更有实效。

打开数字乡村平台，案件数量、类型占比、调解成功率等信息一目了然。可以直观地感受到，近年来通过各种形式的法治宣传，环园村的矛盾纠纷案件明显降低，“现在大多数老百姓遇到问题，都知道用法律保护自己、劝导他人，法律意识显著提升。”彭建阳说。

与此同时，环园村在全村推行“数字积分制”，通过随手拍监督、评选“红黑榜”引导群众参与“两治”等工作，打造“积分制”治理新场景，以信息化手段助力乡村基层治理建设，着力塑造乡风文明新风尚。

如今，通过推行“数字积分制”，环园村不断创新基层工作方法，激发基层治理活力，提升基层社会治理能力，走出了一条“党建引领、全民参与、自治法治德治相结合”的新路径。今年，环园村信访件同比下降30%，安全生产零事故。

组建法治带头人队伍，完善乡村公共法律服务

“张律师，你看我的情况可以申请法律援助吗？”“你看我这养老问题该怎么解决，需要打官司吗？”……近日，在环园村村委会法律服务窗口，环园村法律顾问张湘江正在接待村民，解答村民疑惑。

小窗口连接着社会民生，发挥了法治大作用。为助力法治建设，环园村在村委会设置了“法律服务窗口”和“法律服务工作室”，长期入驻一名村级法律顾问，为基层群众提供法律咨询、法治宣传、人民调解、法律援助等“公益性、一站式”法律服务。

环园村是涉园村，辖区内坐落着8家企业。随着“园镇一体化”融合发展，不定期的入企普法，依法处理企业发展面临的难点和堵点，以法治优化营商环境，也成为了张湘江的重点工作之一。近日晚上7点，万家法治文化广场人头攒动、座无虚席。由湖南声威律师事务所的律师团队带来的《民法典》法治讲座，吸引了环园村及万家法治屋场周边的50余名党员群众参加。

除了为群众、企业解决法律难题，环园村法律服务站还承担着普法教育活动——以案例的形式，向村民们讲解土地承包、婚姻家庭、赡养继承等与群众生产生活密切相关的法律法规，将法治观念和法律知识精准地送到群众身边、根植群众心里。

不仅如此，环园村还面向村“两委”、党员、村民小组长、村民代表定期开展法治知识培训，培育出了一批“法治带头人”“法律明白人”，连网成片、以点带面，打造了一支高素质的基层法治带头人队伍。

67岁的退休教师欧阳高友便是之一，他发挥余热，主动学习各类法律书籍，积极向邻里宣讲法律法规知识，争当村里的法治“宣传员”。每周三上午9点，环园村文化大讲堂，由他主讲的普法宣传课堂都会按时开课。

目前，北盛镇已建立1个公共法律服务工作站和12个公共法律服务工作点，实现“一村一法律顾问”全覆盖。北盛镇相关负责人表示，将全面推进民主法治示范创建和基层民主法治建设，大力夯实法治乡村建设基础，打通基层治理的“最后一公里”。