“三湘四水，相约湖南；山水画卷，郴州相见”。2022年11月，湖南省委、省政府决定由郴州承办第2届湖南旅游发展大会。

“办一次会、兴一座城”。郴州市以承办第2届省旅发大会为契机，生态红利持续释放。仅今年上半年，全市共接待各类游客4126.31万人次。清晨薄雾弥漫的小东江、云海日出掠过的仰天湖大草原、拥有原生态丹霞地貌的高椅岭等都成了有名的网红景区。

“网红景区要有长效机制和优质的服务，才能红得长久、守得住流量。”在郴州市中级人民法院党组书记、院长王雨田看来，“良好的司法服务是郴州旅游产业平稳持续发展的重要保障”。面对新机遇、新挑战，郴州两级法院坚持为大局服务，以扎实举措打好打赢这场兴城之战，为郴州发展提供有力的司法服务和保障。

善意执行，变沉睡资产为发展活水

密林苍翠，繁花点缀，飞瀑击石，鸟啼声声……位于临武县的滴水源风景区原为3A级景区，拥有溶洞奇观、玻璃吊桥等游玩项目，是市民游玩度假的好去处。然而近两年，负责经营的湖南某生态旅游公司经营管理不善，陷入债务泥潭，被诉至县法院，景区陷入长时间停业。

案件到了执行阶段，景区两次拍卖都无人问津。

要眼睁睁看着优质文旅资源白白浪费吗？随着第2届湖南旅游发展大会落户郴州，区域内文旅资源发展迎来了新热潮。承办法官唐兴芬决定抓住机会，化被动等待为主动出击，积极寻找有想法、有实力的买家。同时，积极向当地政府汇报情况，府院联动一体推进。

功夫不负有心人。今年6月7日，唐兴芬接到湖南某传播公司来电：“听说滴水源景区流拍了，我们有意向把它买下来。”唐兴芬马上向买受人细致介绍拍卖财产的现状并邀请其实地考察。经过充分了解后，该公司最终拍板购买。6月28日，1800余万元购买款如数汇入案件一案一账号。美丽的滴水源景区将再次与游客相见。

让“沉睡资产”变“发展活水”，临武县法院此案的圆满解决是郴州法院坚持能动司法，以实际司法行动服务保障第二届湖南旅发大会顺利召开的一个缩影。

日前，在北湖区法院的强力执行下，处于郴州西河“黄金走廊”核心枢纽地段的几枚“巨型炸弹”被顺利拆除。

2005年，郴州某电厂将50亩土地出租给郴州某粮油公司后，被拖欠租金10年。执行过程中，执行干警多次登门，发现该公司因经营不善陷入停业状态，人去楼空只剩机器设备。日前，承办法官现场查封了某粮油公司机器设备。同时，约谈被执行人刘某。

“法官，不是我不搬，我是无能为力啊。厂内地下溶剂属于高危险品，处理不好会引起爆炸。”刘某无奈地说。此罐一旦爆炸，方圆数公里内的建筑将被摧毁。而且，几枚“巨型炸弹”就在华塘镇，旅发大会招旅村村中心，与村委会咫尺之隔。

为顺利移走“巨型炸弹”，北湖法院立即请专业人员进行现场勘察，研究制定周密可行的销溶方案。今年5月10日，10余个小时屏息作业后，“巨型炸弹”终于被安全清除。相关生产设备被依法拍卖。

8月5日，在村委会和当事人双方见证下，案涉50余亩土地顺利交付给郴州某电厂，机器设备及6个大油罐也现场交付给买受人。这场争执近10年的纠纷终于化解。

今年以来，郴州两级法院妥善办理涉文旅执行案件81件，执行到位金额4416万余元。

守护绿水青山，筑牢生态司法屏障

近日，在资兴市白廊镇东江湖码头，村民何某正在义务清理垃圾。而这源于一起生态破坏民事公益诉讼案件。

2022年6月19日，何某在东江湖码头附近水域使用三重刺网等禁用工具，非法捕捞黄尾鲴、翘嘴鱼等渔获物20.8公斤。经鉴定，何某造成渔业生态资源直接损害共计8036元。

今年6月5日，资兴市人民法院来到白廊镇，以巡回开庭的方式公开审理了这一案件。

“何某没有固定收入，怎样才能履行生态资源修复责任？”经过合议庭讨论，法院最终判决被告何某以提供公益劳务清理东江湖垃圾60天，代偿其应支付的生态资源修复费用。

“感谢法院对我的理解，我一定会好好清理垃圾，弥补对环境造成的伤害。”何某感激地说。

“没想到随意捕鱼对东江湖的影响这么大。”旁听的群众纷纷表示，将会以此为戒，加强法律意识。

在资兴市法院党组书记、院长彭艳飞看来：劳务代偿这一方式，既考虑到被告的经济、家庭状况，又确定了违法犯罪行为需要付出的成本。在彰显司法温度的同时，起到了良好的法律警示作用，实现了生态环境保护“最优解”。

深入践行“两山”理念，持续加大生态环境保护力度，郴州法院奋力书写着护航文旅产业高质量发展的郴州司法答卷。今年以来，两级法院共依法审结非法捕捞、失火罪、污染环境罪以及相关环境公益诉讼案件53件，用司法手段筑牢生态司法屏障。其中，北湖区法院审理的白某波、谭某耀滥伐林木刑事附带民事公益诉讼案入选湖南法院环境保护10大典型案例；资兴法院审理的邱某非法捕捞水产品案成功入选最高法湿地保护典型案例。

“天下莽山，奇幻仙境”。莽山原生态峡谷漂流河道全长9.8公里，蜿蜒秀美的河道，吸引了全国各地的游客前来体验漂流乐趣。避免河道污染是守护莽山“山水经济”的生命线。为此，宜章县法院主动加强联保共治，让生态环境侵权行为止步于萌芽。

8月2日，宜章县法院联合郴州市生态环境局宜章分局开展违法违规排污整治专项检查行动，对河道周边酒店、民宿、饭店等逐一摸排走访。

“厨房废水、生活污水不能直接往河水排放。”“需要整改的一定要在限期内整改到位，否则可能会承担相应的法律责任。”

走访过程中，法院干警不断向经营业主释法，让其充分了解保护水资源环境的重要性。综合审判庭庭长邓国军告诉记者：“接下来，我们会持续跟进督促排污整改情况，守护好莽山的美丽河道。”

充分发挥能动履职、部门共治、审判协同机制作用，共同织密生态环境保护网。今年来，宜章县法院联合莽山林管局、郴州生态局宜章分局等多家单位开展莽山生物多样性司法保护专项行动，助力莽山创建国家5A级旅游景区；汝城县法院与江西崇义法院签订了生态环境和自然资源保护司法协作框架协议，推动湘赣边区域合作示范区高质量发展。

延伸司法触角，让网红景区红得更久

“在法院帮助下，不到1个小时，我就拿到了赔偿款，太高效了。”今年7月8日，东江湖景区，游客周先生惊喜之余，心中的一颗大石彻底落下。

当天，周先生乘坐某旅游水上客运有限责任公司客船，从白廊码头去往兜率岛。没想到，在船舱驾驶室门口下楼时，不慎摔伤，被送往资兴市第二人民医院检查治疗。诊断结果为右外踝骨折，检查治疗、护理、营养医药等费用合计11098.9元。

本以为需要打官司扯皮很久，没想到经资兴市法院东江湖景区诉源治理工作站调解，周先生很快就拿到了赔偿款。

为切实提升景区服务质量，今年3月，资兴市法院联合东江湖风景名胜区管理处设立全市首个文旅产业诉源治理工作站。该工作站积极探索实行“行政调解+人民调解+诉调对接”的旅游纠纷化解机制，为文旅行业矛盾化解提供一站式服务，让矛盾纠纷化于未发、止于未讼。

“东江湖景区诉源治理工作站便民利民，是人民法院司法服务旅发大会的又一务实举措。”全国人大代表、资兴市回龙山瑶族乡二峰村党支部书记、村委会主任赵春梅如是说。

以司法之力护航旅发大会。今年来，郴州两级法院妥善办理涉餐饮、酒店、旅游等涉文旅纠纷1230件，依法惩治侵犯旅游消费者人身财产权益、严重扰乱旅游市场秩序的犯罪36件。此外，针对辖区内旅游产业的司法需求，郴州两级法院不断延伸司法触角，主动将司法服务送到景区。

“景区的负责人应如何开发利用旅游资源？”

“当地居民应如何从自身做起，保护生物的多样性？”

“景区商户在经营过程中如何妥善处理旅游纠纷？”

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今年以来，郴州两级法院走进“半条被子”故事发生地汝城沙洲村、国家AAAAA景区东江湖、郴州长卷文化旅游度假区、飞天山、高椅岭等网红景区开展了60余场普法宣传活动，为旅游产业体系升级、有序发展提供全方位法律指引。

第二届湖南旅游发展大会召开在即，王雨田表示：全市两级法院将充分发挥审判执行职能作用，全力化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定，以坚强有力的司法服务保障第二届湖南旅发大会顺利举办，助力郴州实现办会兴城目标，推动区域经济社会高质量发展。