湖南长安网2月3日讯（通讯员 江军）近年，为化解信访难题，昭潭街道紧紧围绕各级关于信访稳定工作的总体部署，认真落实信访稳定工作各项措施，确保无进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件的情况发生。坚持一手抓排查化解，一手抓稳控管理，通过突出“两个重点”，强化“三项”措施，抓实“四个到位”，妥善解决了一批群众反映的问题，确保了干群关系明显改善，社会大局持续稳定。

突出“两个重点”

为使全街的信访工作得以有序开展，稳步推进，街道与辖区派出所等部门建立昭潭街道信访联席会议制度，每月定期会商，统一思想，提高认识，分析形势，研究对策，突出抓好“办理”和“化解”两个重点。一是加快信访案件的办理力度，接到信访信息后，迅速组织召开信访联席会议，落实条线交办机制，每个信访案件由信访部门牵头，条线部门具体指导，司法、民政、妇联等部门配合，社区具体落实，形成有效的工作闭环。二是做好信访问题源头化解，对于各类信访案件，每件都落实“五包一”责任制，定责任领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包稳控处理，由责任领导牵头对信访事项进行研判，对信访人的诉求进行分析，从而确定化解方案，做到一案一策，从案件的化解处理到后期回访的落实，一包到底。通过这一举措，保证了所有案件都在限期内办结处理到位，真正做到了“事项化解、心结化开”，近年来信访事项办结率和满意率都位居全区前列。

强化“三项”措施

强化领导，精心组织。一是通过“三级干部下网格”和“扁平化治理”，领导干部下沉入户掌握一手信息，听取意见和建议，广泛开展各类矛盾纠纷排查。将一般问题解决在萌芽状态，突出问题从党工委书记到班子成员全部参与信访工作，各社区和机关部门负责人参与具体抓落实。所有人员都分包了重点案件，即抓难点，又抓细节，实行条块结合，上下联动，齐抓共管的办法，从而形成了强有力的合力。同时制订了班子领导信访接待日制度，并在鲜明位置公开公布了领导干部信访接访时间表，实行街道主要领导带班开门接访活动，并建立条线分流交办机制，压实各部门工作责任，为工作顺利开展提供了组织保障。二是通过街道司法所以诉源治理工作站为载体，为辖区群众多元解纷、诉调对接提供一站式服务，为群众及时化解矛盾纠纷，防止民转刑案件发生，防止因纠纷矛盾发生信访事件，切实做到了“小事不出社区，大事不出街道”。如杨某、陈某拆迁案，我们采取对信访人性格、诉求、家庭情况进行多次全面摸排分析；邀请岳塘区法院承办法官、雨湖区法院负责信访工作的法官、区司法局调解工作部门负责人、信访人代理律师对信访人的诉求进行法律和政策的分析，降低信访人诉求预期，缩小信访人和信访化解单位之间的差距对信访案件进行研究，确定化解方案并对化解过程进行动态把控；通过多轮高频调解，用心用情感化信访人，同时上户到信访人家中对进行心理疏导和情感关怀，经过10轮的调解会和耐心细致的工作，终于与之签订了息访息诉协议。

强化落实，克难攻坚。任务定了，落实是关键，在工作中，结合实际，把一些信访老大难问题摆在首要位置，迎难而上，克难攻坚，在政策和法律规定的范围内、因案施策，灵活运用多种方法，使本街的老大难信访问题得以化解和处理。阳光山庄小区三期电力问题由来已久，属临时搭建用电，存在电压低、线路老化等隐患，街道高度重视，充实专班力量，主动对接国家电力、区住建、区应急等部门，优化工作方案，全力推动该小区电改工程落实，最终妥善有效的解决好了这一历史遗留问题和信访积案。

强化责任，周密部署。健全完善信访群体维稳工作机制，加强值班报告制度。街道党工委每月一次召开信访维稳工作调度会议，在特护期间，严格实行社区“日报告”、街道“日调度”、党工委“周总结”制度，街道党工委将根据实际情况，实时召开信访联席会议，应对突发问题。街社两级采取“五包一”维稳机制，设立了接劝返工作专班，由街道党工委书记任组长，根据工作时段制定日值班表，街道班子成员轮流带队24小时备勤，实行每日“零报告”制度，每日下午5点前，由各社区支部书记汇报信访群体稳定情况。为确保党的二十大期间的不发生非访情况，街道提前谋划，成立了信访老户蒋某信访事项化解专班集中攻坚，通过耐心细致、合理引导，与其签订了息访息诉协议，排除了该信访隐患，全年未发生赴省进京非访事件。

抓实“四个到位”

氛围营造到位。开展了平安家庭、和谐家庭及好媳妇、好公婆等评先表优活动，让居民群众自己树典型、学先进、超模范。并由街道拿出专项资金对各典型、模范进行了大会表彰，此项工作的开展让群众得到了教育，使他们认识到自己也生活在一个组织之中，还有人给他们评先表优发奖品，使他们在平常生活中对自己的要求也提高了许多，这样邻里纠纷少了，彼此互敬互让包容多了，矛盾纠纷还在萌芽状态就已化解了。

风险研判到位。引入信访风险评估机制，制定了突发事件信访风险评估预案和预防群体性事件稳控预案等有关工作机制，对排查或通过其他有关途径了解到的一些敏感事件，都在第一时间对事件进行风险评估，及时化解重大事项维稳问题。通过掌握情况，化解矛盾，稳控处理等手段将事态控制在可控范围，达到大事化小，小事化了的目的。辖区有爱尔仁和医院多次发生医患纠纷，街道组织综治、司法、派出所启动风险评估以及应急机制，及时有效化解突发矛盾，杜绝了重大信访事件发生。

奖励引导到位。奖惩到位，提供强大的发展后劲。我街道严格奖惩作为信访工作的一个重要举措，对一批典型优秀干部，评选为信访工作先进个人并给予奖励，多次组织街社两级召开经验交流会，分享工作心得，多举措推进我街信访工作开展。同时，对信访工作开展不力，发生到省市区上访的，明确责任区责任领导和责任人，予以批评惩罚。

走访慰问到位。同时包案领导、街社干部和社区民警经常走访所属对象，了解思想动态，对确有困难，由于历史或其他原因无法根本解决诉求的信访对象，我街道在做好思想工作的同时，尽可能多渠道的为他们争取各类救助资金，对其帮扶慰问。

经过街道、社区和各成员单位的共同努力，近年来昭潭街道信访工作取得一定成效，矛盾问题得到有效化解，群众获得感、幸福感、安全感大力提升，群众满意度也逐年攀升，街道历年被评为平安建设先进单位。