湖南长安网3月16日讯( 通讯员 李云飞）步云桥镇位于祁东县域西部的中心，约150平方公里，下辖26个村（社区），总人口7.6万人，为祁东县面积最大、农业人口最多的乡镇，历来社情民意复杂，矛盾纠纷高发。为最大力度化解矛盾纠纷、最大限度减少不和谐因素，2022年以来，步云桥镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索建立了镇政府+村委会+公法司等多方联动的矛盾纠纷多元化解机制。

建强“一支队伍”，矛盾纠纷有人调。建强镇本级调委会队伍。由分管政法工作的副书记担任镇人民调解委员会主任，司法所所长和综治工作负责人为副主任，从司法所、派出所、法庭各聘任一名符合条件的工作能力出色的人员担任调解员，另专门聘任两名工作能力出色、调解经验丰富的人员担任调解员，邀请祁东县真诚律师事务所两位律师担任调委会的法律顾问，有力充实镇本级人民调解委员会的力量。建强村（社区）调委会队伍。根据《人民调解法》的规定，结合步云桥镇实际，对步云桥镇26个村（社区）人民调解委员会组成人员予以调整，明确村（社区）支部书记主抓矛盾纠纷调处工作，有条件的村（社区）聘任一名专职人民调解员，通过推选和聘任的方式组成26个强有力的村（社区）人民调解委员会。

建立“一套机制”，矛盾调处有章法。整合各方力量，构建“三诊”模式，打造矛盾纠纷调处化解“终点站”，打通服务群众“最后一米”。村（社区）靠前“问诊”。各村（社区）调委会坚持“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”的理念，结合反诈“敲门行动”、疫情防控宣传等形式，积极深入各组各户巡回“问诊”，及时排查、发现各类矛盾纠纷、信访积案，并妥善处理、及时化解，对有重大隐患的及时上报。同时，将各村（社区）调委会的工作开展情况纳入对各村（社区）的年度工作考核，考核内容主要包括矛盾上交情况、信访数量等，根据考核情况实施奖惩，全力压实责任，提升“问诊”实效。镇本级日常“坐诊”。镇本级人民调解委员会每天安排调解员在镇矛盾纠纷调处中心值班接访，对人民群众来访事项进行核实甄别、分门别类并分流交办。属于矛盾纠纷案件的，报请分管领导和司法所所长安排调解员和各村（社区）对接及时予以调处；不属于矛盾纠纷，属于一般群众诉求的，通过综治工作负责人及时移交给各分管领导、各片、各村（社区）进行处理。各部门协同“会诊”。遇突发情况和意外死亡案件或其他重大矛盾纠纷时，由矛盾纠纷调解中心协调司法所、派出所、法庭等部门和单位互相配合，充分依靠工青妇等群团组织和相关单位联动调解，形成矛盾联调、问题联治的大调解、大“会诊”格局。

落实“一项保障”，调解工作有经费。对村（社区）和乡镇聘任的人民调解员按综治信访津贴的标准发放补助，根据调解案件的难易程度和工作量的大小，对调解成功的普通案件每件补助200元，意外死亡等重大疑难复杂案件每件补助2000元。案件质量、数量由镇司法所负责核定把关，镇调委会主任负责审核，每个季度报主要领导再次审核后予以发放。

一年来，步云桥镇矛盾纠纷多元化解机制推进有力，成效较好。镇矛盾纠纷调处中心积极发挥作用，共接待来电来访群众500余人次，摸排各类矛盾纠纷80余件，接收派出所和各村委会移交的矛盾纠纷15件。全年共成功化解矛盾纠纷70余件，其中包括6起意外死亡重大矛盾纠纷，3起群体性重大矛盾纠纷，4起疑难复杂矛盾纠纷，成功化解及稳定步云桥镇飞跃村谭某某等两起信访积案，有效维护了步云桥镇社会大局安全稳定。