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“未”爱而来,护蕾绽放 ——衡阳耒阳市人民检察院“利剑护蕾”工作纪实  

 文章来源:湖南长安网 作者:肖媛元 雷林富 时间:2023-03-30 11:34:47 

湖南长安网3月24日讯(通讯员  肖媛元  雷林富)2月27日,湖南省人民检察院对2022年度全省检察机关“利剑护蕾”专项行动工作成绩突出的集体和个人予以表彰,耒阳市人民检察院获评“利剑护蕾”先进集体。这是该院未检工作继2021年获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”后获得的又一荣誉。

自“利剑护蕾”专项行动开展以来,耒阳市人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作重要指示批示精神,以落实“一号检察建议”为牵引,坚持“一体履职”“双向保护”“多重关爱”“四项监督”,充分发挥检察能动性,不断提升未成年人保护质效,为未成年人健康成长营造更好的法治环境,增添更多的法治力量。

保护:执好护航孩子成长利剑

批准逮捕侵害未成年人犯罪50人、提起公诉80人,对45名性侵未成年人犯罪嫌疑人全部提起公诉,监督公安机关立案性侵未成年人案件1件,纠正漏捕漏诉1人,这便是耒阳市人民检察院在2022年度“利剑护蕾”专项行动中交出的成绩单。

2022年2月28日,耒阳市人民检察院“利剑护蕾”专项排查整治工作领导小组及办公室成立,在领导小组的带领下,该院未检办案团队坚持以“零容忍”“零懈怠”的态度办理侵害未成年人案件,建立健全检察机关提前介入侵害未成年人案件侦查工作机制,开辟检警协作办案快车道,实现性侵未成年人的重大疑难敏感案件百分百提前介入,最大限度将此类案件指控难、认定难问题解决在侦查取证阶段,提升涉未成年人案件办理质效。

对于遭受侵害的未成年人,耒阳市人民检察院将未成年人司法救助与精准帮扶相结合,为符合救助条件的未成年被害人打通司法救助“绿色通道”,向9名因遭受不法侵害而陷入生活困境的未成年被害人提供救助,共发放救助金11.5万元,帮助他们摆脱生活困境。

呵护:让迷途的孩子感受温暖

“感谢检察官、感谢帮教老师给我的帮助,我今后一定好好做人做事,我只想对大家说谢谢,谢谢……”2022年6月8日,远程视频不起诉宣告现场,被不起诉人小武在镜头前向所有为他提供帮教的人表达了发自内心的感激。

17岁的小武从远在贵州平塘的网友处诈骗了四千余元,因其作案时系未成年人,到案后如实供述自己的罪行,取得被害人谅解,平塘县检察院依法对小武作出附条件不起诉决定,考验期为六个月。

考虑到小武居住地及父母所在地均在耒阳市,平塘县检察院委托耒阳市人民检察院对小武进行异地协作帮教。经过充分沟通,两地检察机关为小武量身定制异地考察帮教方案,并委托心理健康服务中心为其提供个性化帮教服务。在耒阳市人民检察院和当地社工组织的引导下,最终小武顺利通过了考验期

依法惩戒和精准帮教相结合,将“少捕慎诉慎押”的刑事司法政策落到实处,是耒阳市人民检察院始终坚持的办案理念。一年来,该院依法对38名涉罪未成年人作出附条件不起诉,真正做到宽容不纵容、厚爱又严管。为最大限度教育挽救涉罪未成年人,耒阳市人民检察院与耒阳市黎明心理健康服务中心签订了未成年人案件社会服务合作项目,通过购买社会服务的方式为涉罪未成年人及未成年人被害人提供心理疏导、考察帮教、社会救助以及法治宣讲等服务。同时,积极开展异地帮教合作,协助辽宁、江西、甘肃、新疆等县市区检察院办理异地附条件不起诉案件4件4人,让涉罪未成年人在“家门口”接受帮教,为其顺利健康回归社会,重塑人生创造了有利条件。

守护:斩断伸向未成年人的黑手

“你们是否知道未成年人住宿登记强制报告义务?”“是否知悉接待未成年人入住要落实的‘五必须’要求?”。4月28日晚,耒阳市人民检察院干警与公安民警一同到某酒店前台一边仔细查看未成年人登记台账,一边询问宾馆工作人员。

此次联合检查源于一份检察建议,耒阳市人民检察院在办理侵害未成年人案件时,发现个别的酒店违规接待未成年人,成为性侵未成年人案件案发地。为避免此类问题再度发生,一份要求加大对旅馆行业、娱乐场所监管力度的社会治理类检察建议送达行政职能部门,被采纳后有关部门快速做出反应。随后耒阳市人民检察院联合市公安局、市场监督管理局对校园及周边宾馆、KTV、网吧等休闲娱乐场所、治安复杂及人口聚集地开展集中清查,督促个别存在违规情形的休闲娱乐场所整改到位。耒阳市人民检察院还联手公安机关对40名旅馆从业人员开展专题培训,进一步提升从业人员守法经营及提高保护未成年人健康成长责任意识,引导他们积极投入到未成年人权益保护的行列中来。

为推进构建未成年人保护一体化社会支持体系,耒阳市人民检察院以检察建议、工作联系函等形式,推动教育、民政、卫健等密切接触未成年人的行业开展入职查询1.84万人次,联合耒阳市卫健部门对多家医疗机构强制报告制度落实情况进行检查,为医护人员开展强制报告专题讲座,向各乡镇(街道)发放强制报告制度宣传海报。通过加强源头预防、增进社会参与度,营造密切接触未成年人行业领域从业人员携手保护未成年人的良好氛围,合力拧紧未成年人健康成长的“安全阀”。

关护:唤回甩手缺位的第一任老师

“感谢检察院给了我孩子悔改的机会,接下来我一定经常与孩子进行沟通,配合好你们的帮教工作……”2022年12月12日,小翔的父亲再次来到耒阳市人民检察院,将准备好的锦旗送到了该院未检办案组检察官曾香花的手上。

原来,小翔系一盗窃案的犯罪嫌疑人。小翔进入初中阶段后,因父母长期忙于工作、疏于管教,他便逐渐沉迷于玩网络游戏,学习成绩下降明显,最终因交友不慎走上了违法犯罪的道路。在办案过程中,耒阳市人民检察院向小翔的父亲发出了《督促监护令》,要求小翔的父亲切实履行好监护人职责。曾香花检察官还为其开展家庭教育指导,帮助其改进教育方式,提高监护能力。

期间,曾香花了解到小翔及其父亲想赔偿被害人,以争取从宽处理,但因案件涉及的被害人较多且难以联系,一直没有争取到所有被害人的谅解。对此,曾香花主动帮他们联系被害人,帮助转达小翔一家的意愿。最终,小翔取得了所有被害人的谅解,检察机关也依法对他作出了附条件不起诉决定。

家庭是孩子的第一课堂,为唤醒沉睡的家庭管束,耒阳市人民检察院对存在监护缺位、监管失职的监护人发出《督促监护令》131份,并为4个家庭开展家庭教育指导,推动问题家长“回炉”、缺位家长“归位”,促成3名涉罪未成年人重新回归校园。

爱护:用法治之花铺满成长道路

“你们要努力成为建设伟大祖国、建设美丽家乡的有用栋梁之才,用青春书写无愧于时代、无愧于历史的华彩篇章!”2022年10月12日,耒阳市人民检察院党组书记、检察长肖也邦,以法治副校长的身份为耒阳二中的孩子们上完法治课后,向他们寄语道。这是该院开展“法治进校园”活动一个缩影。

耒阳市人民检察院以“让法治走近每个人的身边”为目标,积极参与未成年人法治宣传教育和违法犯罪预防工作,联合耒阳市教育局会签《耒阳市检察官助理担任法治辅导员工作办法》,31名检察干警被34所中小学聘为法治副校长、法治辅导员,以“法治副校长+法治辅导员”模式常态化开展青少年法治教育,实现了耒阳市域范围内中、小学校“法治进校园”全覆盖。

针对留守儿童更易遭受侵害的特点,扎实开展“检爱同行——法治进乡村”巡讲活动,法治副校长和法治辅导员们步履不停地走入城乡学校、特殊教育学校,走近留守儿童、困境儿童,结合办理的未成年人犯罪案例,通过轻松有趣、简单易懂的语言为孩子们普及预防校园欺凌、预防性侵害以及未成年人自我保护等法律知识,进一步提高孩子们的自我保护意识。

2022年,耒阳市人民检察院共组织开展法治进校园活动30余场次,受教育学生达9000余人次,获湖南省“最美公益普法集体”提名奖。

花儿绽放离不开雨露滋养,鸟儿飞翔离不开风的力量,孩子健康成长需要法治护航。在做好未成年人保护这项“朝阳事业”的路上,耒阳市人民检察院将坚持最有利于未成年人的原则,以法为剑,用心守护青春花蕾!

(文内所涉未成年人均为化名)

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