2020年，郴州成为第一批全国市域社会治理现代化试点城市。3年来，全市上下积极探索、主动实践，取得了一系列可复制可推广的社会治理经验做法，走出了一条具有郴州特色的社会治理之路。

基本情况

安仁县金紫仙镇源田村位于罗霄山脉尾麓，金紫仙镇西南部，距安仁县城65公里，由原源田村、广义村合并而成，是一个典型的偏远山区村。村域面积16.8平方公里，林地面积2.2万亩，耕地1506亩。全村共有12个村民小组，513户1584人，其中党员66人。近几年来，该村把强化组织建设、强化产业发展、强化群众自治、强化服务供给作为发展的“四个驱动”，厘清发展思路，盘活“绿水青山”，规范经营运作。

主要做法

强组织驱动

村班子5人稳定团结，群众基础深厚，具有很强的凝聚力和战斗力。村党总支书记发挥“头雁”作用，主动投身社会治理、村集体经济发展壮大等重点工作。村支两委定期召开专题会议，讨论研究工作，并成立了青年志愿者组织、残疾人协会、老龄工作领导小组等组织，定期为村内的五保老人、单亲家庭、残疾人、脱贫户、监测户提供志愿服务。党支部荣获湖南省先进基层党组织称号，其做法多次被中省媒体推介。

强产业驱动

推行村社合营模式，整村推进土地流转，村集体创办“安仁源田土地流转农民专业合作社”，合作社以生产流动资金和技术入股，所有村民通过流转土地入股的方式加入合作社，成为合作社股东。商定统一分配模式，村合作社提留30%，土地入股分红30%，入社社员产业分红40%。践行产业振兴与绿色发展理念，现已经形成200亩有机蔬菜、100亩百合花，800亩优质水稻、100余亩黄桃，16亩葡萄，70亩沃柑、42亩砂糖橘等产业，村级产业基础不断夯实。

强自治驱动

推行“驾照式积分制”村规民约。每个村民每年设定积分12分，落实到思想政治建设、遵纪守法、公益事业、邻里关系、移风易俗、化解矛盾、依规建房、森林防火、尊师重教、拥军优属、环境卫生、爱护公共财产等14类32项，细化加分和扣分标准、范围和奖惩措施。组建积分管理考评小组，严格积分管理，定期评出“驾照式积分制”遵规守约示范户，并予以表彰。对年度内扣分情况进行分段管理，扣分未超过12分的村民，可享受村级产业分红；扣分超过12分的村民，组织集中学习村规民约，并经考核合格后，才能享受村级产业分红；扣分超过24分或情节特别严重的村民，取消当年村级产业分红。每年年底，邀请积分高的村民交流心得体会，形成互帮互学、比学赶超的浓厚氛围。“驾照式积分制”荣获第二届湖南省“十佳村规民约”称号。

强服务驱动

持续在联系群众、服务群众上下功夫。提质办公场所，新建村委会办公楼，集结办公室、党建室、综治办、民政窗口、村级便民服务窗口、图书室、民兵室、退役军人办公室、老年活动室等多个办公场所，规范服务窗口设置，方便群众办事、学习与娱乐。搭建服务平台，成立“四会”组织（源田村村民理事会、道德评议会、治安协作会、好人协会），创建“湘妹子·能量家园”积分超市和源田村养老日间照料中心，成立10余个村民兴趣小组，经常性帮扶困难群众，丰富村民精神生活，持续营造向上向善村风。

实践成效

源田村群众满意度测评保持全县前列，村民幸福感、获得感不断增强。村级集体经济不断发展壮大，彻底解决了“空壳”村、荒芜村的问题，先后获得湖南省美丽乡村、全国民主法治示范村、全国脱贫攻坚先进集体、湖南省先进基层党组织、湖南省十佳村规民约、湖南省乡村治理示范村等荣誉。