法官深入大棚基地普法。

长沙市望城区人民法院靖港法庭坐落于千年历史文化古镇——靖港镇，国家4A级靖港古镇风景区、千龙湖生态旅游度假区、乔江书院、杜甫码头等旅游景点闻名遐迩，是湖南农文旅融合发展的典范。

近年来，靖港法庭围绕乡村振兴、农业优先、文旅赋能3大方向，实现审有所专、调有所能、处有所成，将优化法治化营商环境工作走深走实，为乡村农业和乡村旅游发展提供强有力的司法保障及服务。

凝聚基层力量，织密诉前调解过滤网

“没想到这么快就能达成调解，法庭的效率坚定了我们企业发展的信心！”今年1月，收到司法确认裁定书，靖港某知名景区开发商负责人称赞道。

2022年12月，56名文旅产品经销商和服务商在购买某景区内商铺后，因开发商未按约办理不动产权证起诉至法院，要求开发商支付逾期办证违约金60余万元。靖港法庭收到材料后，立即与开发企业联系。该企业负责人认可逾期办证的事实，但表示因疫情，3年来公司经营惨淡，无力支付违约金。且业主曾多次采取过激行为维权，严重影响景区经营。

考虑到景区实际经营情况，为减轻当事人诉累，靖港法庭决定将56起案件委托特邀调解员进行诉前调解，并由员额法官对诉前调解进行指导。经过多次沟通协商，业主最终同意减少部分违约金，并由开发商分期支付。今年1月，双方就诉前达成的调解协议向法院申请司法确认。

法庭不断创新工作思路，优化诉前调解+司法确认工作机制。完善特邀调解员队伍，通过选聘熟悉农村土地流转纠纷、旅游纠纷的律师，以及具有基层工作经验的人民陪审员、人民调解员等作为特邀调解员合理化解诉前纠纷。同时设立诉源治理工作站和村级诉源治理工作小组，将特邀调解员与诉源治理工作站深度联合，全链条进行司法指导及矛盾纠纷调处。

2022年以来，靖港法庭依托诉前调解力量诉前化解涉土地纠纷40余件、涉旅游纠纷70余件。

立足专业审判，拓展以案释法长效机制

“现在开庭。”2022年11月，在靖港镇芦江社区会议室内，靖港法庭的一场巡回审判正式开始。案件是社区较为典型的土地承包经营权流转合同纠纷，邀请了当地社区工作人员及涉案村民小组村民旁听。

近年来，法庭选取与涉农、涉旅有关的典型纠纷，持续开展示范诉讼和巡回审判，邀请企业负责人、镇司法所、农业办、村社区负责人等300余人次旁听，推动类案审判模式走向村居，达到审理一案、教育一片、治理一域的实效。

法庭还通过打造专业化审判团队，集中审理辖区内涉农涉旅案件，切实提升专业化审判能力，以深度回应市场主体对优化营商环境的司法需求。

此外，法庭归纳梳理辖区内与涉农、涉旅企业有关的民间借贷纠纷、买卖合同纠纷、劳务合同纠纷、土地承包经营权流转纠纷、旅游服务合同纠纷等案件特点和审理情况，定期向辖区政府发出司法审查报告。

延伸工作半径，激活营商环境“一池春水”

“经营过程中，你们种植基地面临的法律风险有哪些？”近段时间，田野边、大棚内、古镇里，处处可见靖港法庭干警走访、普法的身影。

为护航辖区特色农业发展，靖港法庭主动延伸审判职能，及时梳理涉农产业中土地经营权流转、销售、物流、民间融资等环节存在的法律风险，前往各种植、养殖基地开展送法下乡活动。同时，以服务乡村旅游经济为抓手，多次深入调研旅游景区。其中，在靖港古镇开展主题丰富的普法宣传活动，向景区200余家商户发放诚信经营倡议书，为营造和谐有序的旅游消费环境提供优质高效的司法服务。

法庭定期开展判后回访，强化涉农、涉旅企业案件跟踪问效，畅通农旅企业司法诉求解决渠道，努力打造更健全高效的联络机制，助力特色产业发展，进一步优化营商环境大格局。

接下来，靖港法庭将进一步贯彻落实党的二十大对法治建设作出的新部署、新要求，夯实营商环境的法治根基，以法治之力绘就景美人和、业兴民富锦绣乡村画卷。