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城步苗族自治县西岩司法所吴拥军:巧解群众千千结 奏响苗乡和谐曲

 文章来源:红网时刻 作者:徐箐梓 罗雪梅 谢春明 时间:2023-05-04 23:46:45 

红网时刻新闻讯(记者 徐箐梓 通讯员 罗雪梅 谢春明)他勤学善思、倾情调解,他随叫随到、服务群众,他知难而上、护航发展,他踏实做事、干净做人,他就是湖南省城步苗族自治县司法局西岩司法所所长、西岩镇人民调解委员会副主任吴拥军。

参加工作27年以来,吴拥军凭着对党的无限忠诚、对人民的无限挚爱,始终坚持对人民调解工作“热心”、为民解难“尽心”、调处纠纷“耐心”、办起事来“细心”,对每件事都“一碗水端平”,调处各类矛盾纠纷1000余件,参与调处化解重大矛盾纠纷80余件,调解成功率100%,做到小事不出村、大事不出镇,千方百计把调解工作做到家、做到位,为西岩经济社会发展保驾护航。他先后被评为“湖南省优秀司法所长”“全国模范人民调解员”,多次获评全县先进工作个人、学法普法先进个人、优秀共产党员等荣誉,西岩司法所荣获全国“优秀司法所”“先进司法所”、全省“司法行政大动员、化解矛盾促和谐”先进集体等荣誉称号。

如何做好新时期新形势新常态下全镇矛盾纠纷调处、法律知识宣传等工作?吴拥军是这样说的:“只有付出耐心、诚心、公心和责任心,才能解开群众心中千千结,奏响苗乡发展和谐曲,为加快建设小康城步、实施乡村振兴战略贡献力量。”

争做邻里和睦的守护者

打铁还需自身硬。1995年,当时只有高中文化的吴拥军通过招工进入西岩镇花桥管理区担任司法助理员。为做好人民调解工作,他一边工作一边自学,迅速掌握《民法通则》《劳动法》《婚姻法》等法律法规知识,并通过自学拿到法律大专文凭,全身心投入到人民调解工作之中。

“谢谢你们!小儿子已将去年所欠稻谷称给我们、支付了300元生活费,答应下月将今年的稻谷和所欠生活费一起给我。”一天,西岩镇杨家三村77岁的杨某萼夫妇握住前去回访的吴拥军的手激动地说。

长期以来,杨某萼次子杨某贵全家跟父母住在一起,但各自开灶、关系不和,长子每年付给父母一定生活费。在村干部见证下,杨某萼与次子签订了赡养协议,但杨某贵拒不执行,杨某萼夫妇生活陷入困境。“赡养父母既是每个子女的应尽义务,也是中华民族的传统美德。”吴拥军来到杨某贵家里,静下心来与其拉起家常,教导杨某贵父母将子女养大不容易,赡养父母是每个人的义务,同时告之拒不赡养父母的法律后果,杨某贵渐渐被感化,最终父子达成协议,杨某贵每年年底前称给杨某萼夫妇稻谷400斤,支付生活费600元。

通过多年的调解实践,他摸索出一套针对不同类型纠纷采取不同的调解方法:在调处通行、引水等相邻关系纠纷,当事人往往各执一词,情况千差万别,调解时他采取到现场勘察,邀请村组干部、乡贤邻居参加,大家共评是非,做出合理结论,促使纠纷得到解决;调处赡养、抚养等家庭纠纷时,他注重亲情感化,进行传统美德教育,使当事人认识亲情的珍贵和树立尊老爱幼的观念,以便真正解决问题;调处婚姻纠纷时,他往往先做冷却处置,待双方气消理智后择时调解;对于人身损害赔偿纠纷,他着眼化解主要矛盾,不过分纠缠细枝末节,促使双方互谅互让、达成协议;调解经济纠纷时,他先讲解类似案例、使当事人了解此类案件的处理原则再行调解,收到了事半功倍的效果。

争做苗乡和谐的宣传者

改革春风催人奋进,千年苗乡笑展新颜。近年来,沐浴着改革开放的春风,喜迎党的民族政策,西岩镇经济社会又好又快发展,群众住房条件明显改善,全镇群众每年建房800座以上,但建筑工人意外伤亡事件时常发生。

2017年6月28日,西岩镇太塘村村民段某在给灯塔村吴某建房过程中不慎摔死。段某妻儿纠集30多名亲友到吴某家砸门摔凳、聚集闹事,如不及时介入化解,群殴事件随时可能发生,后果难以想象。吴拥军获悉情况后火速赶到事发地点,与后来赶到的公安民警一起制止事态,规劝、引导当事人选派代表到镇司法所协调处理。吴拥军随即组织召开协调会,通过耐心细致做工作,引导段某家属换位思考、互谅互让,针对吴某家境并不宽裕的实际降低赔偿标准,最终促使双方达成赔偿协议,并由司法所监督执行,一起一触即发的群体性事件得到有效化解。

民工建房意外伤亡、小孩下河(水库)溺亡等事件时常发生,往往会让两个或更多家庭陷入困境、悲伤不已。为此,吴拥军向镇党委、政府提出建议,从镇安监、农业、规划等部门站所抽调专人下到各村居施工现场、河流、水库等地,定期不定期监督安全生产责任制、河(库)长制等制度落实情况,并通过法制课堂、村村响广播、宣传车进村宣传等方式对安全施工、防溺水等知识进行全方位、无死角宣传,全镇意外伤亡、溺亡次数、人数逐年下降,赢得广大干部群众的交口称赞。

争做苗乡发展的勤务员

“吴所长调处矛盾纠纷及时、公平、客观,我们心悦诚服!”2018年8月20日,拿到误工费、护理费、残疾赔偿金等资金后,西岩镇杨家山村货车司机杨某感激不已。

2020年5月15日,杨某在省级重点项目武靖高速西岩段施工现场倾卸砂石时,由于操作不当、车辆重心不稳,连车带人从20多米高的桥梁上摔落,车辆严重受损,杨某盘骨等骨头骨折,身上多处受伤。杨某被紧急送往湘雅附二医院救治。但施工方认为杨某无证驾驶、应负主要责任,遂在支付部分医药费后拒绝再出医疗费。杨某家属聚集上百人前往工地阻工,施工方打电话向镇党委、政府、人民调解委员会求援。镇党委、政府再次派出吴拥军等人出面调处。他驱车500多公里赶到湘雅附二医院找到杨某了解事发经过、原因等,嘱咐其放心住院、配合救治。回到镇里后,他一方面深入细致做杨某家属思想工作,劝他们不要阻工,相信政府,冷静对待,一方面告知施工方杨某家境贫寒,先行支付杨某住院费用。杨某出院鉴定为三级伤残后,吴拥军组织双方进行5次调解,最终促使双方达成赔偿协议:杨某住院所花40余万元医疗费由施工方全额承担,施工方一次性支付杨某误工费、护理费、残疾赔偿金等87万元。

近年来,吴拥军坚持“普法宣传在先、纠纷化解及时、法律服务跟进”原则,在高速公路、人安饮水等重点项目建设中设法调处矛盾纠纷和开展法律服务工作,全力护航重点项目建设。同时,采取每月定期排查、重大矛盾纠纷及时报告、分工负责责任到人等措施,集中精力、集中时间、集中力量,及时处理和解决项目建设中遇到的重大矛盾和突出问题。

争做干净担当的好榜样

不管是工作日,还是周末、节假日,只要接到群众请求调处矛盾纠纷的电话,他总会第一个赶到现场,倾力化解矛盾纠纷。一些心存感激的人想给他点回报,一些想要他偏袒偏裁的人想给他塞点“意思”,被他一一拒绝,他早已给自己定下规矩:踏踏实实做事,干干净净做人。

2019年五一期间,西岩镇江南加油负责人请人装修时发生高压线伤人事件,造成一死(周某,山西人)一重伤。事情发生后,死者家属因周某意外死亡赔偿金等与加油站经营方引发纠纷。周某哥哥周某成及其他家属十余人赶到西岩处理此事。他们人数多、开销大,且担心人生地不熟、事情可能得不到妥善、较快处理。在事情处理第二天,周某成来到吴拥军办公室悄悄塞给他一个红包,请求在协调处理时按工伤赔偿。被吴拥军严厉拒绝,并告之周某成,司法所会协助镇党委、政府,全力快速处理。后经过六次耐心沟通、积极调解,这起赔偿纠纷得到妥善处理。周某成及家人无一不对吴拥军竖起大拇指。

吴拥军的辛勤付出换来了苗乡的和谐稳定和经济的发展,但他在人民调解的征途上从不止步。近几年来,吴拥军的先进事迹在城步传开后,邻近的茅坪、威溪、金紫等乡镇领导时常与他联系,邀请他去开展法治授课,提供法律帮助,协助调解重大疑难矛盾纠纷。2023年3月,吴拥军应邀来到金紫乡金龙社区对一原组长违规发放村民补贴问题进行调处。金紫乡领导向他介绍,这起纠纷乡里已组织调处了四、五次,均未成功,一些村民为此事经常来乡里找主要领导讨要说法,甚至扬言去县城信访。吴拥军得知此事虽小,但影响很大。于是在脑海中调整了工作思路,他先找到各方当事人把情况了解清楚,然后采取“背靠背”调解方法,经过四个小时的工作,把一起久调未决的案件划上了圆满的句号。这只是吴拥军化解重大矛盾纠纷和信访案件的一个缩影。

凭着一颗真诚的心,怀着满腔对乡亲的爱,吴拥军时刻牢记“民间纠纷无小事”,忠实践行一名人民调解员的职责,时刻牢记自己是一名平凡的人民调解员,应当以维护一方稳定为已任,把群众利益放在首位,争做忠诚干净担当的好干部,真正做到了“有反映就有答复、有反映就有调查、有反映就有调解、有反映就有结果”。

“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。近年来,吴拥军用脚步、诚心、真情、汗水解开了老百姓的矛盾纠扰,维护了苗乡的和谐安定。站在新起点,踏上新征程。勤奋好学、执着热情、能征善战的他正与全镇其他干部一起勠力同心,开拓创新,迎难而上,奋力谱写“平安西岩”“和谐西岩”“小康西岩”崭新篇章。

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