金秋十月，稻浪翻滚，蔬果飘香。

穿行于益阳市赫山区，一个个美丽如画的美丽屋场格外引人注目。岳家桥镇黄蜂塘村美丽屋场，仿若天然氧吧，可观古树、休闲锻炼；沧水铺镇金山村美丽屋场，北依大塘水库，风光旖旎、美景如画；新市渡镇油麻潭美丽屋场，绘有墙体彩绘、建有耕读亭，文化气息扑面……青山绿水间，绿色生态、景美人和、各具特色的美丽屋场，成为一道靓丽的风景线。

“截至目前全区已建成美丽屋场85个，其建设模式入选全省乡村振兴典型案例。赫山区‘建设1+6美丽屋场，打造宜居宜业和美乡村’作为组织振兴典型案例，在今年8月第二届乡村振兴品牌节荣誉盛典上推介。能取得如此喜人成绩，是赫山区深入践行和发展全过程人民民主，创新推动‘1+6’美丽屋场建设的结果。”赫山区人大常委会主任胡佐颂一语道出了赫山区“1+6”美丽屋场建设高质量、高速度推进的缘由。

美丽屋场建设过程中，赫山区坚持以党的二十大精神为指引，坚持把发展全过程人民民主作为推动基层工作的重要抓手，秉持“集体的事情让群众举手，群众的事情让群众动手”的理念，创新探索“1+6”美丽屋场建设机制，让全过程人民民主的生动实践转化为推动乡村振兴的丰硕成果。

坚持群众路线

让群众成为建设的主体

屋场是自然形成的村民聚居群落。美丽屋场建设，就是美化一个村民集中居住的片区，让其成为全村乃至一个地区的环境示范标杆。

赫山区把美丽屋场建设作为关系村民切身利益的要事，以乡村建设行动为载体，探索推行“1+6”美丽屋场建设模式。“1”即每个屋场一个主题，避免同质化建设；“6”即屋场公共区域建设的“一水”“一廊”“一厕”“一墙”“一亭”“一场”6个功能，同步辐射周边生活垃圾治理、生活污水治理、农村厕改，最大限度保留乡村风貌，留住田园乡愁。

美丽屋场建设过程中，“坚持群众主体地位”是个高频热词。“将来乡村振兴的发展趋势和脱贫攻坚之间既有关联也有区别。脱贫攻坚是底线工作，必须彰显政府作为，而乡村振兴是以广大农民群众为主体的发展工作，要充分激发群众的内生动力。”区委书记周卫星表示。

“建设美丽屋场要选取基础好、群众意愿强烈的村开展，不能盲目铺开。”赫山区人大在调研美丽屋场建设工作时强调，“要让群众参与进来，集体的事情让村民举手，群众的事请让群众动手”。

为此，各美丽屋场建设项目村，以美丽屋场建设为契机，均成立由党员、区乡两级人大代表、乡贤、村民代表等组成的屋场建设管理委员会，引导鼓励群众自愿筹资筹劳、投工投劳。赫山区人大始终遵循“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的原则，引导动员群众积极参与。从申报、筹资、建设、管护等各环节均民主推进，一场场屋场会、村民代表大会为群众提供了发表意见建议、汇聚智慧力量、参与村级事务的平台，极大激发了群众的主人翁意识，增强了群众的民主意识与民主习惯，提升了群众参与基层公共事务治理的主动性与积极性。与此同时，注重发挥人大代表示范引领作用，走家串户做群众思想工作，带头出资，当示范，作表率，有效丰富了基层民主新形式，既是对全过程人民民主的生动实践，也是对推进美丽屋场建设的鲜活探索。

坚持民意导向

让群众的诉求变为现实

建设美丽屋场，是广大群众的强烈呼声，也是一项民生工程，更是推进乡村振兴的一项重要任务。

美丽屋场怎么建？赫山区人大相关负责人介绍，从一开始，赫山就坚持从人民期盼出发，用好“群众的脑，专家的手”，致力把美丽屋场建设打造成可复制、可推广、可借鉴的样板工程、惠民工程。

各屋场建设管理委员会充分尊重群众意愿，合理规划屋场的建设区域。科学编制建设规划，出台《美丽屋场创建工作方案》。优选人居环境整治成效相对较好、基础设施相对完善，群众建设意愿强烈、主动出资出力且民风淳朴、邻里和谐，集中连片民宅50-80栋的区域作为建设地址，以不触碰耕地保护红线为原则，确保不违法建设，形成《美丽屋场一张图》，为建设美丽屋场打下坚实的基础。

同时，积极听取群众意见，科学设计屋场的建设方案。因地制宜确定“1+6”建设模式，各村在确定申报建设美丽屋场后，均先后召开多次屋场会，引导群众在会上畅所欲言，建言献策。镇村各级及设计团队广泛听群众呼声，从群众角度思考，最后把收集到的意见建议融入专业设计。形成既满足群众期待又与当地“水土相服”的设计方案，因地制宜做好屋场与庭院的规划设计。注重保留山水田园自然，体现地域风格特色，实现各美其美，让人“寻得到记忆、留得住乡愁”。

坚持共建共享

让群众得到更多实惠

9月16日傍晚，忙碌了一天后，岳家桥镇黄蜂塘村村民陆续来到新建的美丽屋场，或跳舞健身，或小憩闲聊。

美丽屋场建设过程中，各美丽屋场建设项目村以“三个坚持”为抓手，凝心聚力，推动各项工作深入开展，营造起“人人参与、人人担当、人人尽责”参与美丽屋场建设的浓厚氛围。

坚持“三个三分之一”实现共建。充分发动群众，利用好乡贤资源，广泛筹资，群众投资投物、投工投劳占“三分之一”，乡贤助建捐资占“三分之一”，政府以奖代补占“三分之一”，确保不新增村级债务。屋场建设从政府“输血造”变成群众“自主筹”。2022年首批建设的55个屋场群众自发筹资筹劳，筹集资金786.21万元，投工达1174人次。

坚持民主管理实现共治。美丽屋场建好了，更需打造长效管护机制。屋场建设管委会定期召开屋场会，牵头制定相互监督、共同遵守的屋场公约，组建志愿服务队认领公共区域，常态化开展卫生保洁、管理服务，引导群众自发维护好建设成果，丰富深化基层治理内涵。

坚持多元融合实现共享。以屋场主题为切入点，充分融合各村主导产业、人居环境、文化传承、生态保护等特色优势，实现屋场建设提质升级。融合庭院经济，在屋场建设中以庭院经济为载体，融合发展特色农业，以产业反哺屋场建设，让农村有景可看，农业有钱可赚，农民有活可干。融合屋场文化，将乡风文明与屋场建设有机结合，开展乡风文明、移风易俗宣传教育，举办“最美系列”评选活动，营造文明乡风、良好家风、淳朴民风，让美丽屋场美在面子，更美在里子。融合城乡统筹，屋场建设中突出保护原生态，一体推进基础设施建设、公共服务提升、农业废弃物治理，进一步提高生态宜居水平。现如今，一个个美丽屋场成为了群众茶余饭后的交流地、游玩锻炼的健身地、戏剧歌曲的展示地、历史文化的传承地，发展成果实实在在的惠及到了老百姓。

万物得其本者生，百事得其道者成。经过两年的探索实践，“1+6”美丽屋场在赫山大地竞相展现，共建共治共享理念深入人心。群众建设家园的主动性、积极性和创造性最大限度地激发，形成了“事事有人想、事事有人干、事事有人管”的乡村治理新格局。

践行基层民主

绘就幸福美好生活新图景

“美丽屋场建设，让我们现在的生活环境好多了，生活更舒心了！”谈起村子近些年的变化，沧水铺镇金山村村民连连称赞。

环境美了，产业旺了、乡风更文明了。一个个美丽屋场扮靓乡村的同时，也提升了群众获得感幸福感。

产业聚集有了新平台。衡龙桥镇华林村依托自身资源优势招商引资，开发种植薰衣草，打造香料加工、产品销售、文化展示、旅游观光等全产业链的薰衣草文化产业园，屋场成为了产业的连接点。

生态环境有了新质变。兰溪镇北岸新村以建设生态美丽屋场为抓手，狠抓屋场周边人居环境整治，创新推行“一牌一墓主、一树一坟茔”的树葬做法，共迁坟450多座，村庄环境大为改观。

乡风文明有了新提升。新市渡镇建新村家家户户都订立了家训家规，以“传承优良家风、引领乡风文明”为主题，建设家风文化广场，彰显邻里之间文明和谐的淳朴民风。

休闲锻炼有了新去处。岳家桥镇黄蜂塘村投资建设了潇湘健身步道，串联“天然氧吧”四方山周边5个水库，配备健康监测系统，突出保护山林原生植被、古树名木等，展现了绿色生态、景美人和的自然风光。

站立潮头再击桨，无边胜景在前头。下一步，赫山区将继续以美丽屋场建设为基础，因势利导，以点带面，全面开花，着力促进镇村发展庭院经济，不断探索打造让群众更满意的美丽屋场，加快实现从美丽屋场到美丽赫山的美好图景，奋力绘就乡村振兴美好新画卷。