近年来，永州市蓝山县以建设法治政府为目标，积极探索，不断推进机构、职能、权限法定化，在推进政府职能转变、方便群众办事、优化营商环境等方面发挥了重要作用。

持续推进简政放权，实现权力瘦身。落实“一门办”。根据2019年省委编办、省司法厅、省政务管理服务局联合下发的《关于推进蓝山县相对集中行政许可权改革试点工作的函》（湘编办函【2019】185号），同意蓝山县开展相对集中行政许可权改革试点工作，蓝山成为全省第一个开展相对集中许可改革试点的县。蓝山县委、县政府强力推进，把行政审批事项集中起来，进入政务大厅办理，在此基础上建立政务服务中心。推动“一次办”。县里通过调整行政审批权力，将行政许可权从原审批机关剥离交由新成立的行政审批局行使。2019年11月就将全县21个部门的281项行政许可事项和47项关联事项全部划转到行政审批局，审批人员也从原来的211名减少到30名。行政审批局将行政许可的受理、审查、决定、送达等全部权限集中行使，实现一次办结，有效破解了过去多头跑路、多家盖章等难题。实现“就近办”。按照“能放则放、应放尽放、全面下放”的总体要求，在全县范围持续推进基层公共服务“一门式”全覆盖工作，将与群众密切相关的22项许可事项全面下放到镇村两级大厅受理办理，直接办结率达97%，全县就近可办率达90%，仅交通费用每年可为群众节约100余万元。同时对乡镇和村两委干部进行相关培训，帮助群众开展政策咨询和业务办理，有效减轻了基层群众办事奔波之苦。

不断转变政府职能，提高监管效率。以“集中”促“集成”。新一轮行政管理体制改革的核心就是通过行政审批制度改革，倒逼政府职能转变。将各部门的行政审批职能归并到行政审批局，实行“一个印章管审批”，有效破解了以往由多个部门串联审批，涉及多个部门利益，从而产生重复递交材料、内部流转繁琐、办理时间拖延等问题，打破了部门之间的壁垒，简化了审批环节。以“清单”明“权责”。按照“事项要素明确、办理流程清晰、权限权力严控”的思路，对照部门权力清单、责任清单和负面清单以及湖南省下放的省直管县事项清单，全面梳理县、乡、村三级政务服务事项，摸清政务服务“家底”，做到底子清，权责明，且责任清单全部公开，减少了权力寻租空间。以“放权”推“提质”。县里成立行政审批制度改革办公室，及时协调处理改革中出现的问题，避免县行政审批局既当运动员， 又当裁判员。原审批部门不再具体负责审批工作后，必然会倒逼其将主要精力集中到事中事后的监管上来，最终达到促进政府职能转变的目的。

切实降低办事成本，激发市场活力。企业开办“零成本”。全面精简企业开办环节、材料、时间、费用，提交材料精简到6份以内，办理时间压缩到2个工作日以内。行政审批局将企业开办全流程涉及的企业设立登记、公章刻制、申领发票及员工参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户预约等六个联办事项组成“一件事”，实行“一次办”，企业开办实现“零成本”。与过去相比，企业开办办事环节减少率达50%，时限压缩率达80%。项目推进“上高速”。工程项目从拿地到开工涉及项目50余项，涉及审批部门9个，改革后，涉及项目减少到25个，涉及审批项目减少到9个。如蓝山创品置业有限公司从拿地到开工的审批时限仅用1个工作日就完成备案用地、规划许可、不动产证、工程规划许可、施工图审查以及施工许可证等六大证件的办证“超速度”。市场经营“一照通”。蓝山创新推行涉企经营“一照通”改革，将多业态经营涉及的多项许可事项整合为一张营业执照，2021年11月蓝山县颁发全省首张“一照通”营业执照，真正实现了“拿照即开业”“准入即准营”，有效激发了群众创业热情和市场潜力，2020年以来，该县共核发营业执照17000余张，市场主体净增7234户。