身姿挺拔，眼神坚毅。走在衡阳市石鼓区五一街道的大街小巷，许多居民都能认出李贵这个调解矛盾纠纷的能手。“基层政法委员与居民打交道多，自然熟悉了。”李贵腼腆地笑着说。

四十出头的李贵，干过12年的民警，当过4年的纪检监察干部。2020年6月起，担任五一街道党工委副书记、政法委员。几年来，他扎根基层，厚植为民情怀，化解矛盾纠纷，从一名办案能手成为矛盾纠纷的调解能手，谱写出一曲曲动人的平安乐章。

调解矛盾纠纷的“多面手”

提起李贵，同事们都称赞他是矛调解纷的“多面手”。担任政法委员3年来，无论是处理信访事项还是基层治理，每一项棘手工作的背后都有他活跃的身影。

“公生明，廉生威。”这是李贵的座右铭。他说，做基层政法工作，只有处事公平公正，才能使双方信服;为政清廉、秉公用权，才能在百姓中树立威信。

今年3月28日，五一街道建设村居民陈某来到街道办事处，将一面写着“暖心调解止纷争 尽责维权为百姓”字样的锦旗送到李贵的手上。

意外事故死者家属送锦旗致谢

一个月前，陈某70岁的父亲在一拆房施工的工地上拾荒时不幸坠落身亡。陈某与该房屋业主及施工方就死亡赔偿金的问题未达成一致而发生矛盾。接到通报后，李贵多次组织三方见面协商，他从政策、法律、心理等层面积极进行引导。同时，他还采取“背靠背”调解的方式，分别、单独向双方当事人了解情况并传达诉求。在李贵的努力下，最后双方达成赔偿协议。

把群众事当作自家事，事事处处为当事人着想，李贵正是凭着这样耐心细致的工作态度，赢得了当事人的理解和支持。

化解一场矛盾纠纷，就让自己的工作水平多一点提高，带着这种不断学习的态度，李贵从一名办案的能手很快成为经验丰富的矛盾纠纷调解老手。“虽然本科和研究生我学的都是法律专业，但调解矛盾纠纷除了讲法，还要讲情讲理，经验多了，工作就会得心应手许多。”李贵颇有感触地说。

五一街道辖区重点项目多，征拆任务重，矛盾纠纷也相对较多。2021年，在某项目拆迁过程中，一居民对补偿方案不满意，纠集人员在工地吵闹，阻止施工，并多次上访，以期达到自己的目的。

在与其多次沟通没有效果后，李贵便采取“亲情劝导法”，找到该居民的子女，一起对其进行释法说理，该居民答应息访罢诉，李贵还协调帮助解决其家庭多个实际困难。后来，上访人与李贵还成了好朋友。

李贵组织拖欠农民工工资一事当事方召开协调会。

化解信访积案的“排头兵”

信访积案大都历经时间长、问题症结多、成案原因杂、风险隐患大，是信访案件化解的“老大难”。但在李贵看来，信访积案并非无解题，只要用情用心用力，从维护人民群众切身利益和社会大局和谐稳定出发，带着责任、带着感情解决好群众的合理合法诉求，难解的“结”也有解开的一天。

今年7月18日，五一街道草桥社区居民郑某在货币安置协议上签了字。至此，一起长达9年的信访积案成功化解。

2013年，郑某的房子因黄沙湾排渍站增容扩建水位上升导致建筑基础长期被水浸泡，正常生活受到影响且住房存在严重安全隐患。2014年7月，五一街道与其签订了实物安置协议，郑某通过抽签分配到一套安置房。但郑某觉得楼层太高，自己年纪大居住不方便，该安置小区土地属于集体土地性质，也不能转卖。其后，郑某多次上访，要求为其安置的房屋办理国有土地产权证。

接手该起信访案后，李贵详细了解了郑某的诉求和生活状况。得知郑某身患重病，急需钱治病后，李贵与其商议以货币安置的方式重新签订协议，并提请街道办事处决定。最后，街道办事处从重点项目资金中拨出资金与郑某签订了货币安置协议，并将该户拆迁实物安置房屋收缴到区财政。

李贵接访草桥社区拆迁上访户郑小端夫妇。

李贵说，处理信访积案，就要消除排斥情绪和畏难心理，主动和群众坐到一条板凳上，将心比心、设身处地为群众着想。信访积案化解难度较大，有的甚至连当事人都讲不清问题、说不清诉求，这就要求化解工作要有更多的“共情”，做到情感真挚、态度真诚、措施真行，让群众感到温暖、看到希望。“自己人办自家事，还有什么解不开的结?”

李贵介绍，近年来，五一街道转变思路，从源头治理入手化解信访积案，面对面与老百姓沟通交流，讲政策法规，了解实际困难，入情入理给出合理合法解决方案，将信访案件化解在街道层面。截至目前，该街道已经化解30余起信访积案。2022年，五一街道获评“衡阳市信访工作示范街道”称号。

创新基层治理的“智多星”

基层工作纷繁复杂，怎样才能提高辖区治理水平?能在哪些方面进行创新?李贵给出了自己的答案——用眼睛看、用脑子想、用双手做。

2022年7月，五一街道辖区湖景水岸小区党支部成立，这是该街道全面推进小区党建工作，推动支部建在小区，党建引领小区治理的生动实践。

担任政法委员以来，李贵在探索基层治理方式上勤用心、多思考，创新开展“社会治理+屋场恳谈”工作模式，通过走访、屋场恳谈等方式，在各小区、楼栋、网格广泛开展“邻里事大家说、小区事居民管”活动，收集有关治安、小区管理等意见32条，化解邻里纠纷91起，调解成功率达98.5%，有力地促进了居民和睦关系，扩大了居民自治参与度，提升了基层治理能力。

同时，他还在宣传上琢磨“新门道”，采取群众喜闻乐见的方言式、俚语式短视频，创新宣传与新闻媒体、巡逻车宣传等传统宣传相结合方式，倡导群众做创建文明城市和城乡治理标准化的践行者、宣传者和维护者。

“他基层工作经验丰富，为人正直，非常讲原则，也很有民本情怀，他调解的矛盾纠纷都能取得满意的效果，保障了当事人的合法权益。”与李贵共事多年，五一街道党工委书记蔡秋云眼中的李贵是个真诚的好同事，还是个勤奋的“好搭档”。

本着为民服务的初心，实实在在为群众办事，近年来，李贵先后调解处理各类矛盾纠纷100余起，他用耐心和真心夯实了基层治理工作，奏响了一曲平安和谐的乐章。

“金杯银杯不如老百姓的口碑。”扎根基层一线，李贵在为民服务中倾注了满腔热忱，用实际行动践行着一名基层政法干部不变的信仰和追求——对党忠诚、担当为民。