三年以来，永州市公安局始终突出政治性，严格对标对表党中央的决策部署和相关法律法规、文件规范的要求，为坚定不移推进“快反135”机制建设提供了根本的保证。

主动适应国家治理体系和治理能力现代化要求，坚持“机制创新+科技应用创新”，立足公安实际和本地警情、域情、民情，紧紧围绕城区“1、3、5分钟”快反圈和农村15分钟快速反应响应、处警处置目标，创新“快反135”架构体系、基层警务体系、科技应用体系。

创设独具永州特色的“快反135”机制构架体系。构筑“一个体系、三个层面、五大防范”，即：做优“市公安局指挥总台、县区局指挥中台、派出所指挥支台”三台纵向到底，“区域防控平台、巡逻防控平台、群防群治平台”三台横向到边的1个警务快反体系；做强“情报基础、指挥调度、遂行执行”3个层面；做实“人防、物防、技防、智防、制防”5大防控。去年8月，永州公安编著的《永州“快反135”一一市域社会治理视角下现代警务的创新与实践》一书由中国人民公安大学出版社公开出版发行，全面系统地阐述了永州“快反135”机制体系构架、技术构架、制度构架、执法规范，探讨了永州“快反135”机制的实践路径，填补该领域警务理论与实践相结合的空缺。

创建“1+7+7”基层警务工作体系。以防范化解重大风险隐患和推动公安工作现代化为主线，打造“1个警务中枢、7个警务中心、7个警务平台”，围绕情报指挥中心这个警务中枢，整合侦察作战、治安防控、新闻舆情、公安交管、执法监管、监督保障、监所管理等7大警务中心以及大数据实战、反恐怖情报、经侦情报联勤、移动警务、智慧政工、公安服务、永州快反等7大警务平台职能，打造警令畅通、数据融通、勤务联通的基层警务工作体系。

打破警种职能、数据资源、社会资源、位置数据、智防手段壁垒，通过实战化体系、信息化技术和群防群治手段，切实推动“五个一”举措落实落地，强化“快反135”机制实战实用实效。

融合警种职能，实现执勤执法“一体联动”。全市28个区防平台由巡特警负责，实现屯警街面、巡处一体；74个城区巡防平台由交警负责，会同巡特警共同执行高峰勤务、护学护校，实现交巡融合、勤务一体；42个农村巡防平台整合公安、民兵、应急等力量驻守，履行抢险救援、应急处突等职能，实现全域快反、城乡一体；6505个群防平台由派出所管理，保安队长、保卫科长、农村辅警负责，实现群防群治、警保联动。组建14支空中快警队，配备46架警用无人机，建设13座城区空中快警站，成建制全部编入“快反135”机制日常执勤序列；市、县两级公安机关情报指挥中心布建空中快警无人机远程操控仓，街面巡防警力根据工作需要，可便捷呼叫情指中心调度警用无人机支援。区防、巡防、群防平台联合空中快警共同驻守城区3个1分钟快反圈、18个3分钟快反圈、22个5分钟快反圈和农村42个15分钟快反圈，做到各司其职、空地联勤、一体联动。

融合数据资源，实现警务指挥“一屏纵览”。将市、县、所三级公安301个单元接入视频会议系统，将大数据平台、视频专网接入区防平台，将全市警力、警车、警情、监控、空中快警无人机等数据汇聚到公安智能指挥系统，实现警务指挥扁平化、可视化。依托电信运营商，2020年来全市新建“平安乡村”社会视频31.2万路，建成“智慧社区”142个，居全省第一。

融合社会资源，实现群防群治“一网覆盖”。全市2346所各类学校、80家二级以上医院、40个大型商场超市、277家较大企业、552个重点小区单位、3210个行政村（社区）全部建成群防平台，发展义警2.1万人；配齐装备设备，履行巡逻防控、协助处警、纠纷调处等8大职能。今年以来，根据公安部“百万警进千万家”活动要求，永州公安立足“快反135”群防平台建设实际，以领导带头联点包保为抓手，在全市开展“百长联百所千警进千村，群防平台创五星”活动，全市181个实体运行的派出所、3210个行政村（社区）都明确了市、县两级公安机关包联领导和民警。目前，全市已建成3星级群防平台963个，四星级群防平台482个，五星级群防平台161个。

永州“快反135”机制建设始终坚持以人民满意为目标，高效率整合警种职能，高标准推进科技应用，高站位融合社会力量，取得了丰富的成果成效，大大提升群众的安全感、幸福感、获得感。

共建共创、联防联治，基层治理更有序。激活社会安保力量参与基层治理，2021年以来，全市群防平台和农村巡防平台共收集各类信息3.1万余条，排查化解矛盾纠纷3720余起，协助抓获违法犯罪嫌疑人621人，为群众做好事办实事5920余件。永州公安警务调查、民意调查连续3年排名全省前列。2021年3月，永州获评首批“全国禁毒示范城市”。