湖南长安网11月24日讯（通讯员 潘恒 唐高翔）眼下正值果树冬管时节，在零陵区南津渡街道香零山村，村民郑小飞向邻长胡大发反映，希望派技术员下村指导，胡大发立即向“组长”反映。村“两委”收到“组长”情况报告后，第一时间与街道联系，不到一个小时，街道就安排两名技术来村里果园指导，增强村民冬管的底气。

民生无小事，枝叶总关情。今年来，南津渡街道认真贯彻落实“三长制”(片长、组长、邻长)机制，着力解决“村(社区)以下组织体系不够健全、上传下达不够畅通”等问题，畅通基层治理“最后一米”。

该街道在村(社区)以下设片长、组长、邻长，建立“片—组—邻”的基层治理组织体系。即，把每个村(社区)划分为若干片，片长由分片包干的村(社区)干部担任;组长就是村(居)民小组长;邻近居住的5—15户为1邻，邻长就是由群众推选出来的村(居)民代表。

建立健全村“两委”成员分片联系若干村(居)民小组长，村(居)民小组长联系若干村(居)民代表，村(居)民代表联系若干村(居)民，通过织密延伸村(社区)党组织触角，建立“发现、反映、解决、反馈”问题的闭环机制，健全完善基层组织体系。

“邻长通过每月到联系的农户家里去，收集群众的问题反馈给村里，不再要我们家家户户走，既减轻了我们的工作压力，也提高了工作效率。”香零山村支书、主任胡昌平说，我们村组织从热心公益、乐于服务、勇于奉献、富于创新的村民中推选了名18名村民代表当邻长，实现了联系服务全覆盖。

“党员带头，能人示范，熟人活跃，我们通过抓实村(居)民邻长队伍，发挥好村(居)邻长上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众的作用，有效畅通基层治理‘最后一米’，有力提升基层治理现代化水平。”南津渡街道相关负责人说。

下阶段， 南津渡街道以邻长履行“巡、访、记、做、报”机制为抓手，进一步做实“三长制”工作，从而更好汇集群众“微心愿”、调动群众“微力量”、落实好群众“微心事”，让发展实绩更有温度、社会治理更有精度、民生答卷更有厚度，以邻长（代表）“小作为”提升群众“大幸福”，给基层社会治理增添了“新动能”。