湖南冷水滩“三端应诊”开出基层治理“和谐花”
文章来源:法治日报 作者: 时间:2023-11-08 14:54:50近日,一起因电力公司巡线砍青引起的侵权纠纷发生一年后,双方当事人终于迎来和解。
时针拨回到2022年7月。湖南省永州市湘能农电服务有限公司冷水滩分公司黄阳司供电所工作人员在巡线砍青过程中,私自砍掉了红坝村村民唐某明房屋前两棵樟树。唐某明以供电所侵犯其合法权益为由,要求进行赔偿。“要么给我种2棵,保证5年内存活,要么每棵赔我3000元。”“你这不是不讲理嘛,漫天喊价。”事发后,双方多次协商未果。
“莫着急,先坐下来慢慢说,我们可以再协商嘛!”今年5月,镇调委会在排查时发现了该矛盾后,立即上报协调,并组织人员进行实地走访后,协同镇村干部、政法“五老”与双方当事人进行面对面调解。
“你说这棵樟树是你家的,可有权属证据?是否种在宅基地划线范围内的?”“你们这个巡线砍青工作是否有走程序批示,相关手续是否齐全?”调解现场,政法“五老”调解员何放找准纠纷发生的根本原因,充分运用法理与情理调解,并从诉讼成本的角度出发,劝导双方各退一步。同时,黄阳司镇人民调解员围绕赔偿金额,分别与双方进一步沟通协调,最终双方达成协议,签下调解书。
这样成功的调解得益于该区开展的矛盾纠纷排查化解行动。今年以来,该区集中开展了“矛盾纠纷风险隐患大排查大包保大整治”“婚恋家庭纠纷及邻里矛盾集中排查化解”“人民调解员‘走访’”等行动,积极发动镇村干部、人民调解员、政法“五老”、法律工作者、网格员等力量进村入户,对矛盾纠纷隐患进行全方位排查,变被动化解矛盾为主动排查“问诊”,解决问题。
截至目前,全区共有228个调委会,配备调解员1095名,排查矛盾纠纷1255次,调解案件总数1040件,已化解1004件,化解率96.5%。
2022年11月,某信托公司与蒋某以数据电文方式签订了金融借款合同,之后向蒋某发放相应贷款10万元。但贷款到期后,蒋某仅还款0.82元本金,剩余贷款本息多次催要未果,迟迟未能按约归还。
区人民法院政法“五老”调解工作室内,何放在坐班“看诊”时了解到这一案件后,遂即对双方当事人进行调解。仅用一天时间,便促成这起金融借款合同纠纷成功调解,双方签订了分月还款协议。
近年来,冷水滩区积极创新矛盾纠纷调解模式,探索出“三诊”“三端”工作机制,实行“三端应诊”模式,即前端突出排查“问诊”、中端着力坐班“看诊”、末端联动多方“会诊”,不断加强矛盾纠纷源头治理,坚持下沉联动,着力化解群众矛盾纠纷,确保了事事有回应,件件有着落。该区五年荣获“湖南省平安建设先进县区”,持续保持省“平安县区”称号。
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