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决胜“最后一公里”——常德市武陵区人民法院2023年执行工作综述

 文章来源:湖南法治报 作者: 时间:2023-11-09 16:12:55 

执行难,是公平正义“最后一公里”上的痛点,也是近年来人民法院集中攻坚的重点。

今年以来,常德市武陵区人民法院不断规范执行办案、完善制度机制、持续精准发力,推动执行工作扎实有序开展。

靶向发力提质效

今年以来,武陵区人民法院综合运用各类强制措施,持续压缩被执行人逃避执行空间,彰显了执行工作的强制力、威慑力、公信力。其中,该院通过纸质媒体、微信公众号、电子显示屏等方式向外界发布失信被执行人名单55人次;在执行中共司法拘留、拘传152人次,扣押车辆7辆,有力地震慑和打击了一批被执行人。

此外,武陵区人民法院还提请区委政法委组织法院、公安、检察、交警等部门召开联席会议,明确各部门拒执打击工作专班和工作流程,为下一步开展拒执专项打击奠定基础。目前已在公安立案3件,两件已经移送检察院审查起诉。

为优化执行资源配置。今年以来,武陵区人民法院立足实际,进一步探索执行案件繁简分流机制,努力化解涉执信访矛盾,全面推进审判质效换挡提速。其中,该院在立案大厅设立了执行值班接待室,不仅拓宽了群众了解案件进程的渠道,还有效避免了执行法官外出办案时,当事人约见法官难的问题。今年上半年,该院平均结案周期从去年同期的58天缩短至38天,让当事人的合法权益在最短时间内得到了保障和维护。

服务大局护营商

民营经济是推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体。民营企业有活力,经济发展才有源源不竭的动力。今年以来,武陵区人民法院围绕中心、服务大局,接续发力执行攻坚,助企纾困解难。

“法官,摊铺机找到了,在马鞍山,请赶紧采取措施!”8月28日,武陵区人民法院执行干警接到了申请执行人的电话。不久前,该院审理的一起融资租赁合同纠纷案,被告人南京某工程服务公司长期拖欠租金严重违约,拒不向湖南某机械有限公司返还铺排机设备而进入执行程序。

得到消息,武陵区人民法院迅速启动执行紧急行动方案,成立了执行小组。次日,天刚破晓,承办法官一行4人奔赴800多公里之外的安徽省马鞍山市。一路上根据申请人发过来的线索,干警们发现摊铺机定位显示在地势险要的深山之中。经过5个多小时的行动,在武陵区人民法院和当地法院的执行干警齐心合作下,终于将摊铺机成功扣押,维护了申请执行人的合法权益。

火车上,一名消失已久的“老赖”被执行法官堵个正着。在一起买卖合同纠纷案件的执行过程中,执行法官轻点鼠标,就顺利查封并划扣了远在千里之外的被执行人账户;被查控的车辆刚一进入停车场,执行指挥中心就发出预警,执行干警马上赶往现场。这一幕幕,已经成为执行干警的工作常态。

除了依法打击拒不执行判决的行为,武陵区人民法院还为涉企案件开通了绿色通道,审慎对企业采取信用惩戒措施,在执行中对企业的经营状况进行甄别,对于只是经营暂有困难而非恶意逃避债务的企业,不采取纳入失信、冻结公司经营账户等执行强制措施。

灵活执行保民生

“法院的善意执行,让我又重新看到了生活的希望。”今年初,在武陵区人民法院执行一起金融借款合同纠纷案件的过程中,被执行人张某多次为法院强制执行中的司法温度点赞。

2017年3月,张某夫妻二人向某银行申请贷款45万元,后逾期未归还,银行诉至法院。2020年11月,武陵区人民法院出具调解书,其后两年张某夫妇都未按期履行,银行遂向法院申请强制执行。

执行干警前期通过“总对总”网络查控以及线下查询得知,张某夫妇贷款的抵押权房产,是他们名下唯一房产,老人和孩子都与其居住在一起。张某夫妻二人都是湖南某药业公司的职工,其工资收入水平不高。考虑到要保障被执行人家庭基本生活,执行干警积极做通了申请执行人的工作,解除了被执行人张某的财产强制性措施。同时约谈双方,积极释法明理,告知法院采取的相关措施程序,并通过定向询价的方式确定上述抵押房产的价值。

在执行干警的多方调解下,被执行人张某在腾房公告期限内主动腾空抵押房产,申请执行人则按本市的标准为张某一家租赁了房屋。最后,通过线上司法拍卖的方式,被执行人房产被竞拍。案款到位后,法院将执行款汇入申请执行人账户,该案遂顺利执结。

强制腾退变主动搬离,一件本来有可能引发矛盾的案件得到了和平解决。今年以来,武陵区人民法院聚焦人民群众“急难愁盼”问题,秉持善意执法理念,灵活施策,让被执行人主动履行义务,有效平衡执行力度与执行温度之间的关系,用柔性执法彰显司法温度,达到定纷止争的目的,促成案结事了人和,取得良好的法律效果与社会效果。

截至今年9月30日,武陵区人民法院共受理各类执行案件6772件,结案6264件,结案率为89.7%。申请执行标的为5130.18万元,实际执行到位2176.97万元,执行到位率为42.4 %。

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