心理辅导室里，传出阵阵悦耳的乐声，教育培训室内，正在进行着 “暖心行动”的就业帮扶项目培训。10月27日上午10点，永州市冷水滩区社区矫正中心教育帮扶区陆陆续续聚集了不少人，在一楼，区社区矫正执法大队二中队队长宋海勇组织辖区矫正对象集合，准备前往周边进行公益活动。

到了中午，冒着热气的饭菜端了出来，香味飘满整个食堂。宋海勇说：“中心每月至少组织开展一次集中活动，大家都很乐于参与，活动结束后，我们会为有需求的社区矫正对象免费供应饭菜。”

近年来，冷水滩区将社区矫正工作作为全区平安建设的重要内容，通过科技融合、队伍改革、力量整合等方式，高质量推进社区矫正工作依法、规范、创新发展。

永州市冷水滩区司法局在社区矫正中心组织开展学习教育。

以智慧矫正平台为依托，数字赋能监管体系建设

“过两天有个业务需要外出，因我身份特殊，需严格遵守社区矫正相关规定，今天过来履行外出审批手续。”社区矫正对象冯某是一名房屋维修师傅，因工作性质特殊，他成为了社区矫正中心24小时自助矫正室的常客。

通过自助矫正终端，社区矫正对象可以实时完成自助入矫、日常报告、报到、教育学习、执行地变更、请销假、空中课堂等模块内容，为其在执行社区矫正期间，提供工作与生活上最大程度的便利。

VR教育室内，社区矫正对象李某在工作人员的指导下，正通过VR头盔设备，感受监狱生活。“‘身临其境’体验了之后，我更珍惜如今的生活了，以后一定要做遵纪守法的好公民！”李某说。

依据数字司法、智慧矫正的理念，冷水滩区先后投入300余万元对社区矫正中心进行信息化升级改造，建成了面积约1300平方米，集报到、宣告、心理矫治、教育学习于一体的智慧矫正中心。

该中心分为综合办公区、监督管理区和教育帮扶区等3个主要功能区，设有报到登记室、VR教育室、自助矫正室、宣泄室、心理辅导室、档案室等18个功能室。2021年11月，冷水滩区智慧矫正中心高标准通过湖南省司法厅验收。

依托“湖南省智慧矫正一体化”平台，冷水滩区社区矫正中心以“数据跑腿”替代纸质寄递，运用无障碍报到、实时监控、远程督察、无感签到等功能，实现社区矫正全流程监管智能化。为加大信息核查及违规监管力度，该中心通过“手机定位+位置共享+信息系统+远程督察”四位一体模式，发挥“行知去向、动知踪迹、违规警示”作用，织密安全监管防线。

目前，全区350余名在册社区矫正对象的基本信息均已录入系统。

“中心以智慧矫正平台为依托，以数字赋能为手段，坚持线上与线下相结合、智慧监管与专业执法相结合、监管执法的刚性与教育帮扶的柔性相结合，积极推进中心建设智能化、监管执法规范化、心理矫治精准化、档案管理标准化。”永州市冷水滩区社区矫正管理局负责人蒋江介绍。

以改革“队建制”为突破，“局队合一”提升执法效能

“社区矫正对象的哪些情形符合社区矫正终止？请作答！”日前，冷水滩司法局在区社区矫正中心举行了“社区矫正大比武，以赛促学砺精兵”技能比武活动上，19名参赛人员对业务理论基础、个案编写、行为规范化训练及社区矫正“五知道”等基本技能进行考核评比。

与此同时，一场针对社区矫正工作流程、权责清单、系统操作、档案制作等业务知识的专题培训也在筹备推进中。

今年3月，冷水滩区委编委会下发《关于司法局机构编制调整的通知》，正式设立社区矫正执法大队，下设3个中队，选优配备19名工作人员，分片区管理18个乡镇（街道）社区矫正工作，实现了与社区矫正管理局“局队合一”。

“早在去年，我们就开始推行‘队建制’改革，配强工作力量，加强学习培训，大力推进社区矫正监管执法队伍专业化。”区司法局工作人员介绍，中心每月开展一次业务培训，每季度开展一次单项技能比赛，每年开展一次大比武活动，目的就是打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质执法队伍。

自开展“队建制”工作机制以来，冷水滩区实现了社区矫正工作专人专岗，从健全社区矫正委员会会议、监管安全研判分析、重大事项上报、调查评估集体讨论、案件评查等系列制度入手，全力推动调查评估、事项审批、日常考核、对象奖惩、失联查找、矫正终止、档案管理等7个执法关键环节高效衔接。

“我腿脚不方便，有时候需要他们到家里来帮我完成报到。”被判暂予监外执行的社区矫正对象胡某今年73岁，身患高血压、糖尿病等多种疾病，冷水滩区社区矫正管理局针对这一特殊情况，派出专人对其进行定期上门走访，帮助其完成常规报到程序。

“现在中心正积极强化分类管控，动态评估矫正对象的危险性，个性化制定矫正方案，对28名重点矫正对象，实行一名司法局班子成员、一名矫正专干、一名社区工作人员‘三包一’责任包干，对2名再犯罪风险较大矫正对象，落实区级领导负责包干”区社区矫正中心工作人员感慨，队伍专业了，领导加强了，各项工作就好开展了。

目前，冷水滩区社区矫正中心累计接收社区矫正对象3272名，解除社区矫正对象2977名，所有社区矫正对象电子信息化核查率达100%，自2008年社区矫正工作在冷水滩试点以来，已连续十五年实现了“四个不发生”目标。

以多元主体参与为驱动，整合社会力量高效联动

“现在孩子的生活很规律，学习也步入了正轨，我也在慢慢努力，争取给孩子树立榜样，感谢你们的帮助！”社区矫正对象潘某在完成第7次个案咨询后，坦言其在接受心理辅导后，与孩子的父子关系得到了缓解。

原来，独自抚养儿子的潘某在自己因掩饰、隐瞒犯罪所得而被判刑后倍感焦虑，又因教育方式不当，与儿子之间的关系日渐紧张。

区社区矫正管理局工作人员了解到这一情况后，将其列入重点帮扶对象，心理咨询机构运用OH卡牌作为心理治疗工具对其进行心理疏导。如今，潘某为自己定下了坚持读完《论语》100遍的任务，并成为了《论语》读书微信群的领读人。

为形成司法局主导、公检法联动、各部门协作、村（社区）配合、社会广泛参与的全方位、全链条社区矫正工作格局，冷水滩区司法局积极探索社区矫正工作执法、管理、教育、帮扶协作机制，着力构建通力合作、信息共享、协同管理工作体系。

为强化部门协作，建立协同监管机制，冷水滩区成立了社区矫正委员会，定期会商解决社区矫正的重大问题。2022年10月31日，《冷水滩区加强社区矫正衔接配合工作的实施方案》的制定，加强了公、检、法、司等职能单位联动，明确了各部门工作职责，建立了“信息共享、线索互送、协调联动”工作机制，为实现社区矫正无缝监管提供基本遵循。

在监管方面，区社区矫正中心积极与公安机关的“雪亮工程”进行对接，实现了对在矫的社区矫正对象社会活动轨迹的精准掌握；在工作衔接方面，线上开启案件交付接收、解除矫正、心理测评矫治等工作，已与公、检、法等单位在湖南省智慧矫正一体化平台全部对接。

除此之外，区司法局积极邀请区人社、区总工会、团区委、区妇联等部门和单位定期到社区矫正中心开展专题教育帮扶活动，并充分发挥村（居）民委员会在社区矫正工作中协助调查评估和个人平时综合表现评议的作用，动员村（社区）干部参加入（解）矫宣告、协助组织公益活动，协助做好教育帮扶。

同时，冷水滩区社区矫正中心建立中心主导、部门配合、社会参与的“三位一体”教育帮扶机制，引入永州市博益社会工作服务中心、冷水滩区婚姻家庭心理咨询师协会等社会组织，为社区矫正对象提供专业化、个性化的社会矫正、心理教育帮扶等服务。

2021年以来，全区参与社区矫正工作的村（社区）达136个，区社区矫正中心为84名心理亚健康社区矫正对象提供心理辅导，并开展技能培训1500余人次。

“一个个社区矫正对象的蜕变，生动诠释着冷水滩区社区矫正工作引导这群特殊群体走向归航之路的决心之坚定、信心之强烈、成果之丰硕。”冷水滩区司法局负责人说。