近年来，邵阳城步蒋坊乡大同村依托村民文化活动广场，搭建起村民议事平台，让村民心中有事在议事广场大声说出来，畅通民意，有效地架起干群沟通交流桥梁，民事在议事广场大家说，汇聚起基层社会治理强大合力，重大事情在议事广场大家表决，群众间矛盾纠纷在议事广场有效化解，大同村成功创建为全省乡村治理示范村。

因势利导，搭建平台

一是党建引领。大同村村民喜欢晚餐后在村文化活动广场聚集唱山歌、跳广场，村党总支因地制宜，将村文化活动广场也作为村民议事广场，添置椅凳，让村民能坐下来休息谈天，村里事情大家说，同时村支两委和党员带头参与到村民议事广场中来。二是培育骨干。为了让村民在议事广场把村事议起来，村党总支将党员、小组长、网格员等作为议事员进行培训，通过村事培训会和党员“一月一课一片”等活动，增进他们对党的政策和村事的了解，带头参与到政策宣传和村事管理中来。三是全民参与。为了让广大村民积极参与到议事广场中来，村总支两委实行村事在议事广场一周一公开，在村民议事广场旁宣传橱窗中设立了“大同村事早知道”专栏，明确每周一晚在村民议事广场设立“有事你说话”平台，驻村干部和村支两委重要成员主动参加听取村民说事，村支两委还主动设置议题和议事场景，大大激发起广大村民主人翁意识和参与议事的热情。

听取民意，村事民决

一是民事民提。在村支两委的引导下，村民参与村级事务管理的积极性明显提高，主动在“有事你说话”平台上提出自己对村级事务管理的想法，如要村内河流流域生态保护的问题，怎样防止村民随意扔垃圾、排污水、电鱼药鱼等意见建议，怎样维护村容整洁，开展门前屋后三包和集中清扫活动等等，村支两委及时将村民的意见建议收集整理汇总。二是民事民商。村支两委每周一将收集到的意见建议向前来议事广场的村民进行公布，广泛听取其他村民的意见，让大家一起商议，村民对母亲河的保护和村容村貌的维护等问题极为关心，大家纷纷提出自己的想法建议，在这些广大村民关切的热点和难点问题商议中，驻村干部和村支两委的主要成员做到充分听取大家的讨论意见，汇聚民意民智。三是民事民决。在收集、汇总的基础上，大同村村支两委立即制定出《大同村河流生态保护公约》《大同村村容村貌维护规定》等村级事务管理的草案，放到村民议事广场上让广大村民进行审议，再反复听取大家建议进行完善，最后由村民大会或村民代表会议表决通过，真正做到民事民决。

架通桥梁，解决民难

一是织细网格管理。村支两委按照自然村落分布将全村划分为29个网格，将党建网格，片组邻“三长”与综治网格有机整合，实行网格员包户，及时收集网格内各类情况信息，特别是村民诉求和邻里矛盾纠纷，第一时间将网格内事件上报给村网格长，进行甄别处置，有必要的放村民议事广场上议定，努力做实做细网格化服务管理。二是建强自治组织。大力鼓励广大村民参与到各类自治组织中来，充分发挥村里退休人员、退役军人、返乡创业者等各类乡贤等作用，引导和鼓励他们在自治协会中任职，同时注重向社会引入专业技术人员、法律顾问等力量参与到议事协会中来，培养村内法律明白人，增强广大村民法治意识。现全村组建起红白喜事理事会、乡贤理事会、禁毒协会、环境卫生理事会、治安巡逻队等自治组织8个，95%以上的村民都自觉参与到各类协会中，构建起人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理新格局。三是及时处置矛盾。在大同村，村民议事广场既是村民议事的平台，也是村民各类矛盾纠纷有效处置的平台，在议事广场当事人可以把各自的心里话讲出来，增进相互间的沟通交流，同时，方便村支两委和协会负责人进行现场调解。如村内4、5、6、7组高速公路公共山场征地补偿款分配问题，因山林权属纠纷，该款项一直未能分配到农户，在村民议事广场搭建后，村支两委和乡贤理事会让广大村民各抒己见，通过七轮调解，终于达成意见一致的分配方案，所有村民都在方案上签字认同，多年来的遗留问题终于得到圆满解决。近一年来，大同村村民议事广场及时有效处置化解矛盾纠纷120余件，实现了小矛盾不出网格，大矛盾不出村的社会治理格局。