湖南省衡阳市蒸湘区在关爱留守儿童和困境儿童工作方面，推出“四清四到位”工作法。

全区底数清 档案管理到位

区委政法委、区平安办、区妇联通过问卷调查、面对面交流和近距离观察等方式，对全区留守儿童和困境儿童进行走访摸底，登记入册。

对由于亲情缺失、家庭教育缺位等原因，对外界存有较强的攻击性和疏离感的留守儿童和困境儿童，区妇联建立重点儿童关爱档案和关爱方案，每年陪伴留守儿童至少参加1次集体活动，提供入户走访与心理咨询辅导2次以上，利用六一儿童节、春节等重要时间节点进行慰问。对就读高中及大学阶段的学生，每年陪伴其参加4次以上集体活动，并提供助学金，寒暑假期间分别送上温暖包和防暑包。同时，每月安排专人对留守儿童和困境儿童信息进行动态更新，定期对其监护人开展家庭教育指导服务。

人员队伍清 志愿服务到位

今年暑期，为期数天的“青春启航·筑梦未来”2024年蒸湘区“七彩假期”清风少年公益夏令营结营。

在夏令营中，大学生三下乡志愿者、“爱心妈妈”巾帼志愿者、社工志愿者，为40名逆风宝贝开设了“廉润禾苗助成长”、防溺水安全课堂、“乐乐箱”、“利剑护蕾、预防校园霸凌”、“小小科学家”、心理健康、趣味英语、手工劳动、趣味理财等系列课程。

区妇联广泛招募区妇联执委、女党员、三八红旗手、巾帼建功标兵、五好家庭、最美家庭等优秀妇女代表，组建“爱心妈妈”志愿服务队。吸纳向日葵家庭教育指导服务中心、区社工站、区律协等社会组织中的女社工、女律师、女咨询师不断充实“爱心妈妈”队伍。

现有“蒸·好”“蒸·爱”“本真”“无求”等“爱心妈妈”志愿服务队伍，组建起“爱心妈妈”逆风宝贝守护团。根据逆风宝贝的实际情况和需求层级，以及“爱心妈妈”所具备的专业特长和资源优势，为逆风宝贝分别提供亲情陪伴、经济助学、心理援助、维权保护、促进发展、家教指导等服务，开展一对一、多对一、一对多精准结对帮扶。

思路方法清 项目帮扶到位

志愿者对蒸湘区6个乡镇街道，75个村（社区）的留守（困境）儿童进行挨家挨户的摸底走访，为600多名困境儿童、100多名困境老人建档立卡。对留守（困境）儿童进行“1+4”网格化服务管理：1名受助儿童+1名同龄儿童陪伴+1名网格员联络+1个爱心家庭或爱心团队经济援助+1名心理咨询师或家庭教育指导师。

区妇联指导四级执委工作室和相关社会组织，为留守儿童和困境儿童分别设立“书香童伴”“向日葵心理援助”“悦动成长”“逆风飞翔”等特色帮扶项目。通过“出手吧姐姐”“腾讯99公益日”“好公益”等网络公益平台及区级慈善组织为帮扶项目筹款，确保帮扶工作的可持续性和长效性。

工作机制清 品牌创建到位

注重培养“爱心妈妈”巾帼志愿服务队的服务能力和管理水平，统一制定、执行志愿服务管理制度和“爱心妈妈”志愿服务积分制，将“爱心妈妈”的奉献度，作为妇联系统评优评先的重要参考依据。“爱心妈妈”及其子女可优先参加全区各类公益讲座和公益心理辅导。通过多维度多渠道，调动“爱心妈妈”的积极性，促进“爱心妈妈”与所帮扶的逆风宝贝建立更加深入和持久的联系。