湖南省邵阳市新邵县迎光乡党委、政府抓实抓细信访工作，探索建立“一三五七”“四长”工作机制，即发生矛盾纠纷第一天，村长（村干部）赶到现场调处化解，第三天“点长”（联村领导、驻村干部）参与调处化解，第五天“片线长”（片长、综治线）参与调处化解，第七天乡长（书记或乡长）调度调处化解，确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上行。

分类化解矛盾

将信访矛盾划分为政策解读类，主要通过强化干部法律政策培训、加强对群众政策宣传和普法教育方式进行解决；邻里纠纷类矛盾主要发挥部门单位联动机制作用，形成强大合力解决；意外事故类矛盾主要以乡司法所处理为主，乡村干部和公安民警配合处理。对工程项目类矛盾主要以前端预防为主，所有的村级工程项目均严格落实“事前审批、事中监管、事后审计”三个环节，按照“四议两公开”程序进行，进一步修订完善迎光乡村级财务管理办法、集体经济组织财务管理办法等，严防工作和财务漏洞。

强化队伍建设

坚持党政领导带班坐班集中接访、带件下访、主动约访，形成党政领导包案、调度、调处工作机制。坚持信访工作人员优中选优，做到精干力量和工作经费向信访工作倾斜，队伍保持相对稳定，同时高度重视力量转化运用，将老信访人吸纳入人民调解员队伍，发挥其正面积极作用。强化法律政策、信访业务和调解技巧培训，始终做到一杯热茶、一张笑脸、一声问候、一个满意答复。每成功化解一起疑难信访矛盾均及时复盘、总结经验，做到举一反三、由点及面。

坚持齐抓共管

调动“五老”人员、乡贤等社会力量参与基层治理工作。乡社会治安办、司法所、派出所、自然资源所等部门组成矛盾调处工作专班，部门之间协调联动，铸就强大的矛盾纠纷化解合力，形成齐抓共管、多管齐下的调解工作格局。筑牢村级信访矛盾调解第一道防线，严格落实以村为主的主体责任，发现矛盾纠纷，村书记第一时间带头参与调处，并及时反馈情况。

用活考核机制

用心用情用力解决群众合理诉求，特别是对困难群众，真关心、真帮扶。把信访工作纳入村级工作目标考核，认真落实讲评工作机制。在年终绩效考核中，设立信访工作单项奖，对信访工作得力的村干部在政策范围内给予相应奖励，对不作为、慢作为、乱作为的村干部敢于较真、从严追责。