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只进“一扇门” 解决“所有事”——湘西古丈“一站式”矛调中心着力打造基层治理样本

 文章来源:法治日报 作者: 时间:2024-11-08 10:10:13 

近年来,湖南省湘西州古丈县坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新矛盾纠纷化解工作方法,成立“一站式”矛盾纠纷调处化解中心,让群众只进“一扇门”,解决“所有事”,确保各类矛盾纠纷不上交,化解在“萌芽”状态,着力打造基层治理“古丈样板”。

强化资源整合 从“九龙治水”转为“九牛爬坡”

据介绍,古丈县“一站式”矛盾纠纷调处化解中心内设业务咨询、综合受理、分流交办及法律服务等工作窗口,法院、检察院、公安局、司法局等多部门集中办公,协同合作,为前来寻求帮助的群众提供“一站式”受理服务。统筹政法系统机关部门、人民调解及社会组织等矛盾纠纷化解资源,以同堂办公形式实现“一站式”化解的最大效能。群众无需再在各个部门之间来回奔波,只需走进县矛调中心这一扇门,就能将自己所面临的矛盾纠纷进行全面反映,既快速响应、各司其职,又相互配合、有效衔接,成为了群众解决烦心事、揪心事的重要平台。

在以前,群众反映诉求、维护权益,往往要“多地跑、多头跑、反复跑”,耗时又耗力。古丈县“一站式”矛盾纠纷调处化解中心成立后,坚持以规范化建设为抓手,充分整合县公安、检察、法院、司法、教育、妇联、人社、住建、国土、城管、民政等力量,根据不同的矛盾纠纷类型快速组建相关职能部门人员为调解人员,发挥各自工作优势,推动矛盾纠纷源头化解。截至2024年10月,中心共受理指导调解矛盾纠纷950件,调解成功924件,调解成功率达97.26%,有效维护了社会大局平安稳定,为县域经济高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。

联动调处化解 集“星星之火”汇聚“燎原之势”

古丈县坪坝镇亚家村两名80多岁高龄的村民因宅基地权属不清,范围不明,发生纠纷,双方矛盾分歧大,时间跨度久。自2011年以来,镇村对该纠纷进行多次调解,但都没有成功。古丈县矛盾纠纷调处中心成立后,镇政府积极向中心寻求帮助。县矛调中心接到申请后,及时受理并迅速组织自然资源、检察、公安、司法等部门介入,深入基层一线,为当事双方进行“一站式”调解。调解中,工作人员各司其职,与双方当事人积极沟通对话,把矛盾问题摊到“桌面”上,经过深入沟通交流、通过讲政策、摆道理,当事人心中的疙瘩最终被解开,双方达成了和解协议,并签订了调解协议书,实现案结事了人和,为当事人节省了大量的诉讼成本和时间精力,同时也缓解了法院的诉讼压力。

村民向某说:“我年纪也大了,文化程度又不高,没有时间和精力去打官司,只能天天通过与对方争吵理论来解决纠纷,但天天争吵也不是个办法,现在县里矛调中心来人上门给我们调解,帮我把这个事情解决了,我觉得非常满意,很感谢党和政府”。

积案化解攻坚 用“靶向施策”化解“疑难杂症”

古阳镇何某因工程欠款问题,自2015年以来多次赴省进京到有关部门上访。期间,县、镇两级政府多次组织人员进行化解,但每次因何某对处理结果不满意而以失败告终。今年4月,针对何某的信访事由,县矛调中心信访积案化解工作专班作了深入调查研究,查阅档案资料理清事件脉络、找准问题症结,先后组织召开多次专题会议、联席会议,并咨询法律顾问专题研究政策依据、化解路径,与信访人反复交流沟通,协商制定解决方案,何某的信访问题最终得到有效化解,欣然签订了息诉息访承诺书。

这些案件只是古丈县矛调中心化解信访积案的一个缩影。近年来,古丈县矛调中心积极探索创新多元化解纠纷新机制,不断发扬新时代“枫桥经验”,成立信访积案化解专班,按照“一个积案、一个专班、一个县级领导强力攻坚”的要求,落实包案领导,组建工作小组,建立常态化的化解工作跟踪推进机制,一抓到底直至完全化解,变“封闭围堵”为“开放疏导”,变“消极被动”为“积极主动”,一批群众急难愁盼问题,且跨度长、难度大、久拖不决的“骨头案”“钉子案”得到实质性化解,做到“案结事了、事心双解”。信访积案化解工作专班成立一年来,化解此类信访积案33件、占总积案的55.93%,有力的维护了社会和谐稳定,得到领导和群众的一致好评。

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